2024年以来，怀远路街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，以习近平法治思想指导实践，依法正确履行政府职能，深入推进法治政府建设工作，现将有关工作报告如下：

一、推进法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，全力落实法治政府建设责任

一是持续学习宣传贯彻习近平法治思想。怀远路街道把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，从学习领会习近平法治思想中树牢法治信仰，强化法治思维，严格依法履行职责。二是加强党对法治工作的领导。怀远路街道切实加强街道党工委对法治政府建设的领导，全面落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。街道党工委书记落实“四个亲自”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是推动领导干部带头学法。加强街道党工委理论学习中心组学法制度，把学习领会习近平法治思想作为重要政治任务，把学习宪法法律和党内法规作为基本功，真正学出法治信仰、法治素养、法治担当，以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉。四是街道干部职工坚持厉行法治，遵纪守法，主动适应法治建设新形势新要求，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）提升政务服务效能，优化法治化营商环境。

一是提升政务服务效能。全面推行“互联网＋政务服务”模式，线上推行“一网办”，线下推行“一窗办”，持续推进政务服务下沉，实现政务服务事项在线办理，减少企业和群众跑腿的次数。2024年，街道便民服务中心和各社区（村）民生服务代办点共受理件数2400余件，为老年人、残疾人提供上门办理150余人次。

二是实施精准有效监管。1、严格落实食品安全“两个责任”，对辖区内商家食品安全不定期检查，按季度进行食安平台督导工作，每季度完成食品安全属地责任平台C级D级包保主体督导工作246次。2、对辖区校外培训托管机构进行全覆盖巡查走访，充分发挥部门联动作用，以属地社区为治理主体，同时联合市场监管局、卫健局、住建局、教育局、消防等多部门形成条块联动工作合力，紧盯校园周边、沿街商铺等重点区域，加强巡查监督。3、持续加大创业担保贷款政策宣传，申请西夏区创业担保贷款2人，申请金额60万元。实际发放创业贷款2人40万元，为群众自主创业提供了资金保障。累计培育创业实体52个，设置岗位数58个，实际带动就业人数59人。

三是政务公开，确保政策法规，审批流程等信息透明化，方便企业和群众查询和监督。及时公布政府部门权力清单和责任清单，减少推诿扯皮现象。及时宣传税收优惠政策，减轻企业负担，激发市场活力。

（三）公正执法，严格依法行政

持续推进行政执法体制改革。2024年怀远路街道将近五年行政执法中未发生的、极少发生且没有实施必要、交叉重复等行政执法事项予以清理。同时按照工作实际梳理镇街职权事项清单。组织行政执法案卷评查工作，将“三项制度”落实情况作为案卷评查的重点评查内容，查看执法文书适用、期限、裁量基准等是否准确合理。坚持自查自纠，查摆问题，全面梳理人民群众反映强烈的行政执法领域突出问题，及时调查处理，加强与群众的沟通。怀远路执法中队依据目前《赋权执法清单》，在职权范围内依法依规、程序正当办理案件。2024年办理行政执法案件2件，罚款5500元，其中渣土运输类1起，罚款5000元；绿化和环保类1起，罚款500元。

二、普法宣传工作开展情况

（一）落实普法责任制

怀远路街道始终把普法工作作为一项重要工作来抓，将普法工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同落实。制定2024年度普法责任“四清单一办法”建立了“‘谁执法谁普法’，主要领导亲自抓，分管领导具体抓、干部职工全参与”的工作机制。

（二）紧抓“关键少数”，强化干部职工学法用法工作

一是全面加强法治理论武装，今年以来通过党组理论学习中心组学习7次，党工委会前学法12次，干部职工大会学法2次，深入学习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》及党内法规、《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等生态环境保护类法律法规内容，提高干部职工法治思维。二是组织开展法律顾问专题讲座1次，召开专题述法工作会议1次，开展法治政府建设工作情况汇报2次。三是积极发挥法律顾问作用。通过聘请法律顾问提供专业法律服务，加大对重大行政处罚决定及法律文书等审查力度，规避执法风险，提升行政复议诉讼应诉能力和水平，确保不发生行政复议案件。行政执法人员在行政处罚案件办理过程中加强与法律顾问沟通，提升执法规范性。截至目前，出具重大行政执法案件法律审查意见2份，合同、协议等审查意见11份。针对行政执法案件咨询法律顾问30余人次。

（三）多措并举开展法治教育宣传

打好“线上＋线下”宣传阵地组合拳，积极在辖区各类场所针对不同人群开展各类送法进企业、进农村、进社区等活动136场次，开展法治宣传讲座10余场次，参加人数3000余人，发放各类法治宣传资料6000余份。通过自媒体，社交软件等多种形式，以案释法，组织法治文艺演出14场次，居民群众在家门口体验法治文化大餐。

三、切实加强行政应诉工作

2024年怀远路街道着力加强和改进行政应诉工作，积极推动行政机关负责人依法履行出庭应诉职责。一是2024年落实行政机关负责人依法履行出庭应诉职责13次，通过让行政机关负责人出庭应诉，使“关键少数”发挥关键作用，倒逼自身迅速提高依法执法和依法行政能力，稳步提升法治思维和法治能力。二是及时处理涉府调解案件。今年接收法院委派调解案件7件，积极向相关部门及西夏区政府申请资金，化解诉讼案件的执行问题。三是为7个社区（村）聘请了社区（村）法律顾问，社区（村）法律顾问在推进基层组织依法办事、提高社区（村）“两委”班子成员、网格员法治素养和依法办事能力起到助推作用。  

四、存在的不足

今年以来怀远路街道在法治建设工作方面取得了较好成效，但在工作中还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在法治政府建设过程中对各个社区（村）、群众普及力度不够大，覆盖面不够广、普法深度不足；二是街道司法部门和法治人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要；三是部分工作人员法律知识欠缺，街道举办的法律讲座、培训次数较少。

五、2025年工作思路

一是坚持深入学习宣传习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务，持续推进，不断深化，不断强化。

二是建立完善街道领导干部和职工的学法制度，加强法治教育培训，不断提高街道行政执法队伍的整体素质。坚持领导干部法治讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法守法的效果。

三是进一步加强制度建设，推进各部门之间协调合作，打造高效法治政府。加强对法治政府创建工作的重视和参与，强化落实，注重实效，强化行政执法人员和其他工作人员的教育培训和管理，继续加强法治培训、普法教育、全面提高依法行政意识。

四是继续开展法治宣传教育活动。围绕街道办事处各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规以及政策的学习宣传，大力推进网络、热线、实体法律服务多元化发展。