今年以来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神，紧紧围绕区市党委、西夏区委中心工作和法治政府建设目标，推动法治政府建设提质增效、依法行政能力普遍提高、行政权力规范透明运行，较好地完成了全年各项工作任务。现将2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下：

一、法治政府建设工作情况  

（一）坚持政治引领  把准法治政府建设正确方向

一是坚持党对法治工作的领导。坚持把党的领导贯穿到依法治区、法治政府建设全过程各方面，深入学习习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。将法治政府建设工作与住房城乡建设工作同安排、同部署、同推进，做到有部署、有检查、有总结。定期召开法治工作会议，明确法治工作重点，听取法治工作汇报，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全局干部职工积极参与的工作格局。

二是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深入开展理论学习，通过党组理论学习中心组、“三会一课”等形式跟进学习党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神等，以实际行动践行“两个维护”。扎实推进党纪学习教育，引导党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。截至目前，党组理论学习中心组学习9次，召开党纪学习教育读书班1期，领导干部带头讲授纪律党课2次，紧扣“六项纪律”专题研讨4次，微信工作群推送相关学习解读文章和视频40余次。

三是党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责。党组书记、局长坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，高位部署、统筹推进法治建设建设工作。引领全局深入学习宣传习近平法治思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署和党内法规，努力提升全体干部职工依法行政意识及能力。亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务，及时研究解决法治政府建设工作中出现的新情况、新问题。严格落实党政“一把手”述法制度，以“述”促责，以“述”促干，营造“一把手”晒“法治账单”促履职的良好工作氛围。

（二）全面依法行政  推进法治政府建设提质增效

一是坚持依法决策。严格遵守重大行政决策程序，充分落实法律顾问制度，强化合法性审查备案工作，加强行政规范性文件备案管理。讨论、决定重大法律事项时，积极征询法律顾问意见；制定出台的重大政策文件依规报送司法部门审查备案，制发的行政规范性文件及时上传宁夏司法厅备案管理及智能审查系统等线上平台审核备查，推动各项行政工作在法治轨道上规范运行。今年以来，法律顾问共出具各类合同方案审查意见书30余份。强化公平竞争审查刚性约束，加强项目建设管理，落实房地产融资协调机制，积极帮助企业争取融资支持，推动芳华园项目列入银川市“白名单”，有效化解企业债务风险。持续降低招标投标市场主体交易成本，优化招标投标领域营商环境。2024年，对辖区25个政府投资项目开展了招标行政程序监督，中标价总计约2.425亿元，较去年同期下降43.2％；按照上级文件要求，对7个项目实行评定分离方式，对15个项目完成委托审计，审减金额约253万元。

二是坚持依法执法。严格按照行政执法体制改革要求，有序高效完成人员转隶、证件换发、执法事项梳理、机构挂牌、集中办公、“三定”方案制定等工作，积极争取财政资金及时配备执法装备。有序推进行政执法制度机制建设，全面落实行政裁量权基准制度、行政执法三项制度等，逐步完善涉企行政执法违法行为投诉举报处理机制、“双随机、一公开”监管工作机制等。成立西夏区住房和城乡建设事务中心，执法人员严格按照法定要求、法定程序，依据执法权责清单规范高效开展辖区建筑行业安全、房地产、物业等领域监管执法工作。截至目前，我局配有执法人员23名，法制审核人员1名，达到执法人员总数的5％符合法定要求；配备执法记录仪8台，微型无人机1个。开展行政执法三项制度自查评估1次，办理行政处罚案件2起，公示率100％。通过“双随机、一公开”监管，抽查检查各类机构企业21家，抽查检查结果公示率100％。涉企行政复议纠错案件、行政诉讼败诉案件4起，已及时梳理分析、查摆整改。主动公布涉企行政执法问题投诉电话和电子邮箱，建立涉企行政执法专项监督企业联系点5个。各项行政执法制度机制有效落实，行政执法行为合法规范，住建领域行政执法质效进一步提升，法治化营商环境进一步优化。

三是坚持依法防范化解矛盾纠纷。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，持续优化12345政务服务热线，着力化解信访突出问题。截至目前，通过政府门户网站、＠西夏住建交通微博等多种形式和渠道，向社会发布业务工作等各类信息67条；办理自治区党委第二巡视组移交信访举报件23件，已办结9件，正在推进14件；西夏区委第一巡察组移交信访举报件全部办结；宁夏信访业务智能辅助平台信访件、人民网留言、微博件等事项办结、市民满意率90％以上；不断完善多元化解矛盾纠纷体系，加强源头预防、前端化解、关口把控、多元共治，做深做实行政争议实质性化解工作。积极支持、配合法院开展诉前调解工作6次，把行政争议依法化解在初发阶段，防止行政争议扩大和激化。持续深化府院联动，有力促进诉源治理，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，减少行政诉累。加大行政败诉案件整改力度，做好诉后经验总结工作，及时组织责任领导、业务专干及法律顾问剖析根源、查找不足、立行立改，真正实现“办理一案，整改一片”。截至目前，涉诉案件23起，行政机关负责人出庭率、发声率100％。

（三）强化普法教育  护航法治政府建设行稳致远

一是严格落实国家工作人员学法用法制度。坚持贯彻党组会前学法制度，建立领导干部应知应会法律法规清单，定期召开全体干部职工集中学习大会，深入学习宣传习近平法治思想及重要论述，重点学习住建领域现行重要法律法规、政策文件，全面学习执法清单涉及的行政执法规范、行政执法程序，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式化解住房城乡建设领域矛盾纠纷和维护社会稳定的能力水平，增强执法人员综合素养和住建领域执法质效。截至目前，共开展党组理论学习中心组会前学法20次，干部职工理论集中学习22次，交流发言20次，理论知识测试1次。

二是严格执行“谁执法谁普法”普法责任制。将普法工作纳入本单位法治建设总体部署，制定年度普法工作要点，细化普法责任清单，推动“八五”普法工作走深走实。围绕我局业务工作，深入建筑工地、社区、广场等服务一线，大力弘扬法治精神，营造尊法学法守法用法社会氛围。深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传教育活动，以“4·15”全民国家安全日”“5·12”防灾减灾日”“5·26”爱路护路宣传日等活动为契机开展全民普法，总计发放法律法规、政策方针等各类宣传资料2000余份，宣传品1000余份，鼓励开展商品房“以旧换新”推进现房销售项目4个，组织城乡危旧房及建筑工地宣传教育培训7场，发放各类宣传彩页1.8万余份，创新创作防震减灾科普作品5个，不间断播放1023余次。

二、存在的问题

我局虽在法治政府建设上取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众期盼尚存在一定差距。一是干部职工学法用法主观能动性不强，依法行政意识及能力还需进一步提高；二是执法力量较为薄弱，执法制度尚不完善，执法队伍整体执法水平还需进一步提升；三是普法的广度和深度不够，普法的方式方法还需进一步创新。

三、下一步工作计划

（一）持续强化理论武装。健全完善领导干部学法用法制度，探索建立常态化、多样化、长效化学法用法机制，进一步夯实依法行政理论基础。深入学习贯彻习近平法治思想，通过举办专题讲座、研讨交流等多种形式，加深干部职工对习近平法治思想的理解和把握。不断拓展学法形式，经常性开展知识竞赛、学法考试等强化学法考核，切实增强全体干部依法行政的自觉性、紧迫性，提高住建干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）持续提升执法质效。加大执法人员基础理论及执法技能培训，提升执法人员对法律法规及执法程序的理解和适用水平，强化执法队伍建设。建立健全行政执法制度机制、完善执法程序、严格制度落实，筑牢依法执法制度保障。着力解决突出执法问题，优化执法管理，强化执法监督，落实责任追究，深化执法信息化建设，扎实推进严格规范公正文明执法，力争做到执法信息公开透明、执法过程全程留痕、执法程序规范有序、执法决定合法有效、执法成果全民共享。

（三）持续深化法治宣传。创新法治宣传方式，丰富法治宣传内容，紧盯国家宪法日、民法典宣传月、防灾减灾日等重要时间节点，开展形式多样、内容丰富的主题宣传教育活动，提高辖区法治宣传教育的针对性和时效性。加大社会普法力度，加强部门联动推进联合普法工作，扩大普法宣传覆盖面和影响力，切实将普法工作融入日常，将法律知识送入群众身边，进一步培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。