2024年以来，在区委、区政府的正确领导和区委全面依法治区委员会办公室的精心指导下，我局结合发改实际，全面推进发改工作法治化建设，进一步加大项目监督力度，现将2024年度工作总结报告如下：

  一、工作情况及成效

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对法治工作的领导，主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持党对发改工作的集中统一领导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国委员会历次会议精神，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、普法清单、发改人员培训等，切实推进习近平法治思想进机关。深刻理解和准确把握新时代对发改工作的新定位新要求，认真落实上级发改机关交办的各项任务，确保党对发改工作的集中统一领导落到实处。坚持开展“会前普法小课堂”等学法普法活动，引导干部职工将学法普法用法融入到日常工作生活当中去，持续学习习近平法治思想核心要义，切实提高依法履职能力。二是发改局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持以习近平法治思想为引领，坚持党的领导、带头守法，多次研究部署法治建设工作，将法治建设的有关重要事项纳入局党组会议范围，严格落实领导干部学法用法制度，领导班子成员全部参加法治宣传教育系列活动，完成了网络干部培训并全部通过了考试。将法治建设工作和部门业务工作同部署、同检查、同考核，有效推动法治建设工作健康发展。

（二）全力推进法治政府建设工作。一是建立会前学法制度，开展党组会、局务会等会前学法20余次，严格落实领导干部学法用法制度，开展专题学法4次，加强法律法规宣传力度，开展安全生产、粮食安全、诚信建设、反诈等法律法规宣传活动30余次，积极组织符合行政执法证件考试条件的3人参加2024年行政执法证件申领考试，不断推动发改局行政执法队伍建设。主动化解行政争议，深入企业及时排查调解涉企矛盾纠纷，协调区市相关部门加大化解不稳定因素力度，全力营造良好的法治建设社会环境。二是坚持运用权责清单制度并实行动态管理。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，根据人员专业技能和擅长领域，调整完善西夏区发改局权力清单和责任清单。将发改部门依法承担的监督职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式理清，逐一清理与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。同时，继续加强和完善全局发改权力清单工作，做到名称、类型、依据、编码等要素统一，截至目前，已完成最新权责清单更新工作。三是认真开展行政规范性文件专项清理工作，对工作任务已完成，适用期已过的行政规范性文件进行了逐一排查清理。积极参加西夏区司法局组织的行政执法人员轮训，目前已有2名执法人员完成轮训。四是坚持文明执法、透明执法、公正执法。继续坚持行政执法“三项制度”，完善发改执法程序，规范具体程序、流程，健全现场管理、调查取证等制度，完善复核程序。五是进一步深入推动信用体系建设，为西夏区优化营商环境提供有力支撑。先后制定印发了《2024年西夏区“诚信建设万里行”宣传教育活动月实施方案》《西夏区信用建设领域突出问题专项治理实施方案》《关于开展政府及国有企业信用情况排查整改工作的通知》《关于转发银川市社会信用体系建设行动计划（2024-2025年）的通知》《西夏区关于“双公示”信息工作的通报》等文件。严格按照区、市信用办要求和“双公示”信息填报工作要求在宁夏“十公示”平台上报送相关信息。协调相关部门梳理排查国家信用信息平台推送的失信被执行人、重大税收违法企业黑名单，督促各部门在行政管理事项中查询使用黑名单，采取相应联合惩戒措施并报送联合奖惩案例。开展诚信教育与信用修复专题培训工作，全面共享，督促各部门在行政管理事项中查询使用黑名单，全面实施信用承诺制度及完善推广容缺承诺制度，大力推进信用分级分类监管。积极配合开展自治区支持小微企业融资协调工作。

（三）普法宣传工作开展情况。一是坚持以局党组中心组学习为龙头，以支部集中学习和个人自学为主体，坚持“晨学”制度，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续学习各类法律法规，不断提高党员干部职工的思想觉悟、政治理论水平以及工作能力。二是坚持“会前普法小课堂”学习，深入学习宣传宪法及中国特色社会主义法律体系，进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式推动发展的能力。三是坚持宣传与普法并举。通过多种方式在日常业务工作中普法，开展监督管理企业单位的普法宣传，并结合国家重大节日时间节点，活用线上线下相结合的手段，线下利用“进社区、进企业”，线上善用“新媒体”，将法治宣传教育贯穿于整个工作过程中，联合农水局、教育局、妇联和机关事务管理局认真组织开展了世界粮食日和粮食安全宣传周活动，发放宣传资料600余份，定期组织企业召开安全生产工作会议，加强《安全生产法》《石油天然气管道保护法》《电力保护法》《关于加强石油天然气长输管道保护工作的方案》《宁夏回族自治区安全生产条例》《宁夏回族自治区燃气管理条例》等法规制度学习，组织观看《安全生产责任在肩》《生命重于泰山》等警示教育片，通过开展“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，加强安全生产普法，组织专家人员深入企业开展帮扶指导行动，广泛开展安全公益宣传和应急科普宣传，推动“人人讲安全、个个会应急”，让法治观念深入人心。

二、存在的问题和不足

（一）行政执法队伍的知识结构、专业技能与经济社会发展要求还存在一定差距，工作质量还有待进一步提升。

（二）普法队伍薄弱，普法宣传创新方面仍有提升空间，宣传形式以传统手段为主，多数为派发传单和手册等，需要进一步拓宽思路，创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传方式。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续开展法治宣传教育。继续强化工作人员对依法行政、依法治区的理解，提高对法治建设的认识，加大执法力度、提高工作质量，使日常发改监督作用得到有效发挥。

(二)加强落实执法责任，推进依法行政工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心开展工作，以促进经济高质量发展，促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉为目标，依规依法开展日常监督工作。对执法结果实行常态化公开，自觉接受广大人民群众的监督，提高政府的公信力。

（三）进一步强化工作举措，发挥发改监督职能。做好法治建设工作，认真贯彻落实党中央、国务院、区市和西夏区委关于全面依法治国的各项决策部署，履行行政执法职责，全面完成普法年度任务。做好社会信用体系建设工作，全面实施信用承诺制度，加快推进各领域信用信息归集，大力推动信用信息在市场准入、政策扶持、财政资金补助、政府采购、项目招投标等领域广泛应用，深入挖掘推送联合奖惩案例，进一步营造诚实守信、履约践诺的良好社会氛围。做好保供稳价工作，加强重要民生商品保供稳价和电油气保障供应，密切监测肉菜市场供求和价格走势，及时上报价格监测日报信息。抓好常态化开展“扫黑除恶”和反诈工作、稳步推进信访矛盾化解工作，为经济社会和谐稳定发展贡献发改力量。