一个城，一段故事，有你有我。一个人，一个故事，折射时代变迁。

2020年，许许多多的故事在西夏区各角落上演，故事里有人民至上、生命至上的崇高，有时不我待、只争朝夕的干劲儿，有对绿水青山就是金山银山的笃定，还有惠民利民的温情。

一张思维导图

“疫情突如其来，防疫工作千头万绪，这张图真是帮了不少忙。”西夏区文昌路街道共享社区党总支书记刘丽娟说。

刘丽娟说的这张图，是疫情防控最为紧张的时候，在西夏区各小区随处可见的《应对新冠肺炎疫情防控工作思维导向图》。这张图上，蓝、红、绿三色将防疫工作的三个方面进行延展和细分，有的甚至细致到具体的工作事项。

这张思维导图是西夏区精准防控、科学防疫的见证者。疫情发生后，西夏区及时组建疫情防控领导小组和11个专项工作组，4500余名干部、志愿者下沉一线，3000名党员冲锋在前，建立“点、线、面”一体化防控体系。坚持“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，妥善处置宁夏首例输入型病例。值得一提的是，西夏区创新制定防疫“思维导图”，开展“以房管人”、“六化协同”大起底大排查的经验做法在宁夏广泛推广。

“我差一点就把网店关了，那两个多月真是煎熬。”王明明说道，他是西夏区优+众创空间的创客，开了6个网店销售生鲜。去年1~3月，亏损了10万元。在他被焦虑、失眠困扰时，西夏区优+众创空间为其减免了3个月租金，西夏区就业创业和人才服务中心为其宣讲政策、加油鼓劲，并联系银行为其提供创业无息贷款。15万元贷款解了他资金短缺的燃眉之急。

在西夏区，感受到雪中送炭的，不止王明明一个人。为做好“六稳”“六保”工作，西夏区密集推出困难群众、特别慰问、文体旅游等四类消费券，帮助困难群众、中小微企业、个体工商户渡过难关。同时，开展“暖企惠民”大走访，打好减税降费、援企稳岗“组合拳”，减免税费4.72亿元，为辖区企业协调融资贷款19亿元。

一道数学题

50亩，能产生多少年产值?

银川中关村创新创业科技园产业基地首个落地项目——银川中关村集成电路产业研发中心，给出了答案:8亿多元。

银川中关村集成电路产业研发中心位于宁夏职业艺术学院北侧、同心北街西侧，集科研、生产、检测、销售为一体，填补了宁夏集成电路产业空白。作为联手打造者之一的南京储芯电子科技有限公司，是国内顶尖的集成电路测试服务公司，其拥有的15项专利将应用于合资公司。眼下，该项目即将投产。

西夏区正阔步走在培育数字经济的道路上，银川中关村集成电路产业研发中心仅是沿途的一处风景。这样的风景，比如还有正加快建设的中国建材集团工业互联网产业园、物美集团全国大数据中心项目，填补了多项“行业空白”、打造了多个“宁夏首家”、西夏区联手百度打造的全国首家商用车车路协同测试项目。再比如，银川中关村创新创业科技园引进培育“互联网+”企业超过200家，主营业务收入超过30亿元;西夏区“互联网+农村人饮”项目被水利部作为全国智慧水利先行先试案例。

谋新不去旧，优化提升传统产业，与加快培育数字经济并行，共同推动着西夏区经济发展提质。西夏区实施了老氮肥厂、黄河路二手车交易市场等“退二进三”项目，盘活了土地存量，提升了土地利用率。西夏区老工业企业搬迁改造步伐加快，成品油仓储物流园加速建设。西夏区支持鼓励企业实施设备换芯、生产换线、机器换人、产品换代，共享装备、赛马水泥等重点企业完成智能化改造升级。

一个砂坑

在西夏区镇北堡镇昊苑村西北方，一道“伤疤”正在愈合，桃李芬芳的名字预示着它美好的未来。

上世纪80年代，城市扩建拉升了砂石料的供给需求，昊苑村地界上的荒滩被开采，留下了这道伤疤。近年来，西夏区大力推进贺兰山生态修复，并将生态修复与生态建设、产业发展相结合，发展生态经济。于是，去年3月镇北堡镇启动了桃李芬芳项目，在保持砂坑原始地貌的基础上进行治理，如今这里已栽种了樱桃、桑葚、杏子等13种2万多棵果树。3年后，旧伤疤上将以花果飘香代苍夷。

在西夏区，华丽变身的砂坑又何止这一处。贺兰山户外休闲运动公园内的最后一处砂坑也将“远去”，取而代之的将是攀岩馆、足球场以及U型池。据了解，西夏区治理矿坑2000余亩。

绿水青山就是金山银山。西夏区始终扛起保护生态环境政治责任，坚持不懈地走生态优先绿色发展路子，坚决守好改善生态环境生命线。从一组数据中，你或许可以找到答案:2020年，西夏区“散乱污”企业实现动态清零，优良天数达286天，城市、乡村生活污水处理率分别达到95.6%、75%，土地安全利用率达到100%，完成营造林及退化林改造1.7万余亩，补植绿地9.7万平方米，森林覆盖率达11.57%，建成区绿化覆盖率达42.5%，城乡生活垃圾分类覆盖率分别达到87.2%、100%。

一场居民代表座谈

“百合苑小区的车棚拆了，与区医院家属楼之间的墙也拆了。现在区医院家属楼底层住户的采光问题解决了，小区的路也宽了。住在这里，人也畅快了。”西夏区朔方路街道地矿局社区居民苟建忠感慨道。

2020年，该社区创新实施“七合一”项目，以期在有效整合利用空间的同时，解决管理难的问题。如何让民生工程温暖民心?地矿局社区把发言权交到了居民手中。当年4月22日，初步设计方案刚一公布，社区就组织20名居民代表实地查看改造地，并邀请西夏区住建局有关负责人与居民代表座谈。座谈会上，苟建忠等居民代表居民提出了增加停车位、拆除百合苑车棚扩路等4条建议。后来，这4条建议均列入改造范围。不久前，经过网络投票和专家评审，该项目荣获中国民生发展论坛示范工程。据了解，2020年，西夏区实施22个棚户区、35个老旧小区改造，惠及群众近2万户。

这一年，西夏区还有很多暖心的事儿在不同领域上演。在教育上，西夏区教育小镇开工建设，学前教育“5080”目标任务全面完成，西夏区获批教育部民族地区“智能教育试验区”。

在健康医疗方面，西夏区县域综合医改扎实推进，紧密型医联体建设稳步实施，分级诊疗制度全面推开，西夏区医疗健康总院组建运行，宁夏人民医院儿童医疗中心建成投用，城区“15分钟健身圈”实现全覆盖。

在基础设施方面，深入实施城市“双修”工程，沈阳路快速通道顺利通车，同心北街、大连西路等城市“主动脉”改造延伸，健美巷、兰芝巷等城市“毛细血管”连接疏通。农村卫生厕所普及率达87.6%，富宁村等18个庄点1900余户近万名群众喝上了放心水。新增城市停车泊位1.76万个。

在社会保障方面，西夏区健全重大疾病医疗保险救助等制度，加快构建覆盖全民、统筹城乡的多层级保障体系。加大高校毕业生、退役军人、农民工、困难家庭等重点群体就业精准帮扶力度，新增城镇就业9000余人。累计发放救助资金4257.5万元，实现残疾人等困难人群帮扶救助全覆盖。创新居家、社区、机构养老服务融合发展，西夏区敬老院获评全国公办养老机构改革优秀案例。

一张创新券

“有了这张创新券，我们最多能省6.6万元的品牌设计和包装服务设计费。不仅如此，我们全新品牌首批预计生产90吨枸杞干果，新增500万元销售额。”宁夏王小枸科技发展有限公司总经理王文龙心里有一笔账。

为了在众多的宁夏枸杞企业里闯出自己的一条路，宁夏王小枸科技发展有限公司有了建立新品牌的打算，品牌设计和产品包装是门面，必须打响头一炮。然而，咨询了许多设计公司，设计费并不友好。

正当此时，他得知西夏区在宁夏率先推行产品设计创新券政策，明确每年由财政安排不少于500万元专项资金预算，创新券面向西夏区辖区所有企业发放。通过平台聚集来自全球的100万名创造者，线上4万名、线下1000名全球专业设计师的洛客科技(宁夏)有限公司是接券机构之一。最近，该公司已完成了宁夏王小枸科技发展有限公司的产品设计服务，王文龙也递交了创新券补助资金申请。

2020年，关于创新的故事，西夏区真不少。为破解柔性引进人才瓶颈，西夏区在上海、杭州、西安等地新建离岸孵化器5家，以“东部-中部-西部”为主线的飞地离岸创新网络体系初步建成。深化创新协作，西夏区成功举办教育发展联盟首届年会，促成宁夏大学、北方民族大学等高校与宁夏建投投资集团、阿里巴巴集团等企业签署12项全面合作协议。创新工作方式方法，压缩行政审批时限达80%以上，下放镇街执法事项706项。2020年，R&D经费投入15.2亿元，万人有效专利拥有量31件，完成技术合同成交额2.76亿元，均位列自治区第一。

一次"归零"

2020年10月，西夏区贺兰山西路街道同阳新村迎来了喜讯，杨帅莲等3户11人脱贫退出手续办结，这也意味着西夏区贫困人口“清零”。

同阳新村最后脱贫的3户均为因病致贫，其中两户家中均有老人、残疾人需要照顾，致使家中唯一的劳动力无法外出务工。在同阳新村建立日间照料中心后，这一难题迎刃而解，两户贫困户将需要照料的家人托养在日间照料中心，让劳动力腾出手来安心打工，顺利脱贫。

据了解，2020年以来，西夏区深入实施基础改善、产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等巩固提升工程，解决了“三大农场”814户自主迁徙居民住房安全问题，整合资金3500万元实施兴泾镇泾河蔬菜温棚产业园区等扶贫项目24个，壮大了村集体经济，激活了群众内生动力。此外，西夏区对脱贫易返贫户、边缘易致贫户、政策兜底保障户等重点群体实施动态监测，落实增补措施，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

"一箱到底"

2020年11月17日，来自伊品集团、中银铝业等生产制造和物流运输企业的30组55柜赖氨酸、味精、铝棒、石材等货物搭载着银川—天津港—欧洲海运箱直达专列运往天津新港北站。此趟班列采用集装箱班列模式，点对点运输，货物从银川发出40个小时内就可以上船，并为企业省去了转运、装卸及破损的成本。这次班列的开通，意味着西夏区开启了一站式、一票制、一箱到底物流新模式。

2020年，西夏区积极融入“一带一路”建设，创新“一站式”“一票制”“一箱到底”物流模式，打造公铁海多式联运新通道，构建“一港两线”对外开放新格局，公铁物流园实现了向国际公铁物流港的华丽转变。

西夏区加快发展口岸经济，海关监管区通过验收即将封关运行，“银川无水港”喜获授牌，国际货运班线、“互联网+西部快线”、银川-天津港-欧洲海运箱直达专列常态化运行，卡班线路覆盖全国所有省会城市，基本形成了以银川为基点，陆海内外联动，东西双向互济的开放格局。