一、《西夏区突发事件总体应急预案》以下简称《预案》编制的目的是什么？

答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院、区市关于应急管理相关工作的决策部署，坚持区委对应急管理工作的集中统一领导，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，推进应急管理体系和能力现代化，强化底线思维、增强忧患意识，坚决防范化解重大风险，及时应对处置各类突发事件，切实提高安全风险防控能力、应急救援能力、应急物资保障能力、科技支撑能力和人才保障能力，切实保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

二、《预案》编制的依据是什么？

答：依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》《银川市突发事件总体应急预案》等法律法规、规范和文件。

三、《预案》的涉及范围有哪些？

答：《预案》是西夏区应对各类突发事件的总纲，指导西夏区行政区域内突发事件的风险防控、应急准备、监测与预警、应急处置与救援以及事后恢复与重建等工作；本预案适用于发生在本辖区行政区域内，超出事发地镇、街道办事处处置能力的，或需要由西夏区人民政府处置的一般及以上突发事件应对工作；本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

四、《预案》应急指挥部的成员单位及职责是什么？

答：西夏区人民政府设立西夏区人民政府突发事件应急指挥部（以下简称：西夏区应急指挥部）。总指挥长：由政府区长担任；常务副总指挥长：由政府常务副区长担任；副指挥长由副区长担任；成员由各有关部门、单位的主要负责人担任。西夏区应急指挥部下设“应急指挥中心”在西夏区应急管理局作为日常办事机构，履行应急值守、信息汇总、分析研判、综合协调等职责。负责承办西夏区人民政府应急管理的专题会议，指导全西夏区应急队伍、应急物资、应急专家等应急管理体系建设，组织评估、修订西夏区突发事件总体应急预案，组织审核有关专项应急预案，指导、督促西夏区应急预案体系建设，协调突发事件的监测预警、应急保障、应急处置、信息发布、调查评估，指导应急演练、宣传培训、监督检查等工作。

五、西夏区应急指挥部应急工作组有哪些？

答：应急指挥部可根据实际情况设立综合协调组、抢险救援组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、新闻报道组、社会稳定组、专家技术组等工作组。

六、《预案》调查处理的要求是什么？

答：西夏区人民政府应当及时查明突发事件的发生经过和原因，对突发事件造成的损失进行评估；组织参与处置的部门（单位）对应急处置工作进行复盘分析，总结经验教训，制定改进措施；将调查与评估情况向上级人民政府提出报告。

七、《预案》队伍、物资、资金等应急保障的条件是什么？

答：1．人力资源保障2．应急资金保障3．应急物资保障4．通信保障5．交通运输保障6．医疗救援保障7．安全保障8．人员防护9．公共设施保障10．科技支撑

八、关键词诠释

1．自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾和重大生物灾害等。

2．事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件、网络与信息安全事件等。

3．公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、急性中毒事件、食品和药品安全事件、动物疫情、其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4．社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、刑事案件、群体性事件、金融债务突发事件和涉外突发事件等。

各类突发事件按照其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：特别重大、重大、较大和一般，为确保突发事件分级上下衔接，各类突发事件分级标准需在相应西夏区专项应急预案、部门应急预案中予以明确。