一、《安全生产举报奖励办理制度》编制的目的是什么？

为进一步规范西夏区生产经营单位及各类企、事业单位安全生产经营行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，鼓励引导社会各界、广大群众以及生产经营单位从业人员积极参与到重大事故隐患和安全生产违法行为的监督曝光工作中，持续发挥安全生产投诉举报在发现、核实、查处生产安全事故隐患，制止和惩处安全生产非法违法行为，审核发放奖金的积极作用。

二、安全生产举报的来源是什么？

（一）应急值班电话举报、电子信箱举报、群众来信、来访、举报信息系统等；（二）12345政务服务热线、自治区应急管理厅、银川市应急管理局等上级部门交办；（三）有关部门移交的举报；（四）网络舆情、新闻媒体报道或曝光的有关问题。

三、举报受理时间及范围是什么？

法定工作时间举报投诉受理，电话　0951－6851065，法定工作时间外举报投诉受理电话　0951－6851190。来信来访受理地址为银川市西夏区行政中心西夏区应急管理局508室，来访受理时间为工作日是9：00－12：00，14：00－18：00，电子邮件受理地址为xxqajj123＠163．com。

四、本制度所称事故隐患是什么？

本制度所称事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

五、安全生产违法行为按照国家有关规定认定，重点包括生产经营单位的哪些情形？

（一）未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的生产经营活动，或者涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，以及非法转让行政许可、超越行政许可范围进行生产经营活动的；

（二）未采取措施消除重大事故隐患，或者拒不执行责令立即消除或者限期消除事故隐患指令的；

（三）违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为突出的；

（四）进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；

（五）将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备

安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的；

（六）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；

（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；

（八）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；

（九）高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的；

（十）对生产安全事故隐瞒不报、谎报的，故意破坏事故现场、毁灭有关证据的；

（十一）承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构出具失实报告，或者租借资质、挂靠、出具虚假报告的；

（十二）法律、行政法规、规章、国家标准或行业标准规定的其他安全生产违法行为。

六、对举报瞒报谎报生产安全事故的奖励方式是什么？

经核查属实且符合奖励条件的，由核查室（队）与安全生产监督管理办公室共同协商提出奖励意见，经分管领导审核后，根据奖励金额提交局务会或局党委会集体研究审议。

（一）对举报瞒报谎报生产安全事故的，按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励，其中：一般事故按每查实瞒报谎报死亡1人奖励3万元计算；较大事故按每查实瞒报谎报死亡1人奖励4万元计算；重大事故按每查实瞒报谎报死亡1人奖励5万元计算；特别重大事故按每查实瞒报谎报死亡1人奖励6万元计算。最高奖励不超过30万元；

（二）对举报违法行为和重大事故隐患的，奖励金额按照行政处罚金额的15％计算，最低奖励3000元，最高不超过30万元；

（三）对受理的生产经营单位从业人员安全生产举报，经核查属实的，奖励标准在本规定基础上上浮10％，但最高不超过30万元。

政策咨询电话：0951—3069564。

原文链接：银川市西夏区应急管理局关于征求《银川市西夏区应急管理局安全生产举报奖励办理制度（征求意见稿）》 意见建议的公告