2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是落实“十四五”规划的攻坚之年，怀远路街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，围绕西夏区委、区政府2024年工作要点，全面落实各项工作重点任务，为银川科创新城高质量发展贡献怀远力量。

一、提升产业发展能级，构建现代产业体系

1．实施特色农业提速发展行动。立足温棚种植、乡村旅游等特色产业带动高质量发展，结合市场需求，调整富宁村产业园种植品类结构，发展优质高效农业，积极引进高产值新品种进入园区，进一步优化富宁村现代农业产业示范园区经营模式，有效提高园区经营收入。同时按照产业振兴要求，把握好富宁村产业发展定位，积极对接宁夏大学农学院师资就设施农业发展、产业结构调整、作物栽培等开展产学研合作。

2．实施特色农旅提档升级。发挥好个体工商户等市场主体作用，结合农产品加工、食品加工、非物质文化遗产制作等建设生产加工性小作坊，通过探索村集体出租小作坊的形式，结合市场需求增加集体收入。谋划申请富宁村产业园区文旅融合发展及周边村组人居环境整治提升项目，并引导新庄点住户实施改造民宿项目。

二、坚持守正创新，全面深化改革成果

3．拓展招商引资渠道。深入开展招商引资综合能力提升年活动，完善招商引资“五个清单”，深化“一企带一链，一链成一片”产业链招商。结合街道实际特点，依靠产业园区、农垦集团等发展基础，依托要素优势和政策吸引，通过以链招商、以商招商、以会招商、外出招商等方式，招引一批产业促进辖区发展，同时及时协调解决项目推进中存在的困难和问题，促进招商引资项目的落地落实。

4．提升为民服务质量。深化便民服务中心改革，落实上级部门各项要求，提升为民服务质量，加强各窗口工作人员仪容仪表、行为举止、文明用语、服务态度等监督检查，切实维护街道、村社区两级便民服务中心良好形象，提升群众办事满意度，进一步推进村、社区代办点业务受理，及时告知居民就近办理事项，实现居民办事少跑路、及时办。

三、聚焦生态文明建设，厚植绿色发展底色

5．做好大气污染防治攻坚工作。严格执行《西夏区重污染天气应急预案》，大力开展冬春季大气污染防治攻坚行动。全面开展清洁能源宣传引导，坚持从各村（社区）实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保辖区群众安全取暖过冬，在集中供热管网确实无法覆盖的平房区，鼓励居民清洁能源取暖，降低秸秆、散煤燃烧取暖带来的污染。加强秸秆、垃圾禁烧宣传，积极开展生态环境保护主题宣传，配合开展扬尘防控。

6．落实生态环境问题隐患排查。深入贯彻党中央和自治区、银川市、西夏区生态环境保护督察工作安排部署，配合做好各级生态环境保护督察、转办件办理，切实排查整治辖区生态环境问题隐患，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”原则，坚持“当下改”和“长久立”相结合，开展生态环境问题隐患排查整治工作，全面完成各级各类生态环境保护督察反馈问题整改“回头看”及成效巩固。

7．开展环境卫生综合整治行动。围绕银川市、西夏区提出的“突出重点、专项整治、取得实效”的要求，努力排查城乡结合部治理薄弱环节，切实落实长效管理措施，通过整治，达到“耳目一新、眼睛一亮”的效果，推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化。

8．推进垃圾分类示范创建工作。围绕“垃圾源头减量”“生活垃圾分类”“资源利用”“变废为宝”等四个方面，积极开展丰富多彩、形式多样、主题突出的宣传活动。认真落实垃圾分类示范小区建设工作，对条件成熟的小区积极开展“无废小区”建设申报，引导居民实施垃圾分类。

四、坚持城乡融合发展，推进乡村全面振兴

9．全面推进乡村振兴。常态化开展防返贫监测集中排查、“一键预警”和“八必访”等工作，严格按照监测对象纳入标准、程序，对符合条件的“应纳尽纳”。因人因户帮扶增收计划，确保监测对象人均可支配收入增速始终高于西夏区农村居民平均水平。深化移民致富提升行动，突出解决好产业、就业、社会融入三件事。学习运用“千万工程”经验，突出抓好“三个提升”，实施农民收入稳增、产业强镇兴村、“五治融合”夯基、人居环境整治“四项计划”，积极指导富宁村和各涉农社区推进乡村振兴。

五、践行以人民为中心，扎实推进共同富裕

10．大力稳就业促增收。坚持就业优先，通过问卷、电话、入户等方式了解村民的就业现状、技能水平、就业需求等，组织开展技能培训班。争取打造新时代就业创业服务站，发挥创业工作站作用，及时发布各类就业信息，帮助居民了解市场动态。加大政策宣传力度，做好4050申报工作，确保该群体能够充分了解相关政策，让符合条件的申报人都享受到政策的福利。紧紧围绕“实施就创服务提升工程”，以落实就业创业扶持政策为主线，以强化就业创业服务为措施，以帮助困难人员就业为重点，努力扩大就业，积极帮助困难群体再就业。

11．提升优质教育环境。进一步配合加强校园消防、食品安全的检查。关心辖区儿童教育问题，对失学儿童问题及时了解情况并进行干预。摸排各社区儿童入园入学情况。对校外培训机构开展定期巡查，防止出现乱收费、违法发布广告、变相开展学科类培训、未经批准开展校外培训等行为。

12．提高全民健康水平。深入实施健康西夏暨全民健康水平提升行动，开展健康生活主题巡讲，开发优质科普作品，开展“三减三健”活动。通过“线上＋线下”开展“健康宁夏行”宣传教育活动，鼓励居民参与健康社区、健康家庭等创建活动。开展戒烟限酒、慢性病防控等专项行动。加强与医疗卫生机构对接工作，联合开展健康教育活动，共同探讨如何更好地满足社区居民的医疗健康需求，提高服务质量，完善健康教育相关设施和设备。提高居民对孕前保健的认知和重视程度，为居民提供孕前保健指导和咨询，加强孕妇孕期保健指导和管理，确保母婴健康安全。

13．健全社会保障体系。深入推进全民参保计划，深化“1＋1＋X”社保经办成效，持续扩大参保覆盖面。完善社会救助信息资源共享机制，扎实开展社会救助动态管理工作，按困难类型分层分档加强对因病、因学、因灾等基本生活陷入困境家庭或者个人的临时救助，增强及时性、有效性，充分发挥临时救助在乡村振兴中托底线、救急难、防返贫等方面的重要作用，切实提升临时救助的精准化和规范化水平，有效解决困难居民突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。

14．繁荣发展文化事业。坚持以文化人、以文惠民、以文兴业，持续加大对辖区文化阵地建设的力度，跟进各村（社区）文化队伍的建设，吸纳文艺骨干。常态化开展“四送六进”等文化惠民演出活动，不断满足基层群众日益增长的文化需求，增强辖区人民群众的获得感和幸福感，切实维护群众基本文化权益。实施文明素养提升工程，聚焦群众共性需求和基层治理的普遍性问题，围绕“宣传宣讲党的政策、学习实践科学理论、丰富活跃文化生活、培育践行主流价值、持续深入移风易俗”五大类主题，开展接地气、聚人气、有活力的文明实践活动，推动精神文明建设融合发展。

六、坚持民族团结宗教和顺，铸牢中华民族共同体意识

15．构筑中华民族共有精神家园。深入实施“四项工程”，广泛开展“百场万人”大宣讲等特色活动，坚持把开展主题教育同贯彻落实党中央、区市党委及西夏区委关于统战工作决策部署及工作要求结合起来，持续深入开展“牢记习近平总书记嘱托　铸牢中华民族共同体意识”教育，通过班子成员领学、定专题导学、研讨会论学、分领域讲学、下村（社区）督学”五学并举，党工委会议、中心组理论学习、专家辅导多管齐下，组织“三支队伍”深入学习，让“习近平总书记怎么说、我们就怎么做”成为鲜明的政治品格。

16．深化民族团结进步示范创建。巩固深化全国民族团结进步示范区创建成果，纵深推进“四大创建”和“七进”示范创建，深入开展“民族团结进步月”系列活动，整合高校志愿者、少年宫老师、青联委员等七类资源，改造提升民族团结文化广场，开办“国学亲子讲习班”、开展“青少年手拉手”互访等，深入实施铸牢中华民族共同体意识青少年夯基育苗工程。充分利用已建立非公企业党组织，挖掘底蕴、整合优势资源，通过“民族团结进步＋企业帮扶”等，开创民族团结进步示范进企业。

七、积极推进社会治理，提升民主法治效能

17．深入推进民主法治建设。发展全过程人民民主，支持人大及其常委会依法行使职权，强化代表联络工作，做好社区人大代表联络站规范化建设。支持政协依章履职，更好地凝聚共识、建言资政。深入开展“八五”普法，全面推进提升行政执法质量三年行动，扎实推进法治政府建设“八大提升行动”。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，支持民主党派、工商联和无党派人士积极发挥作用。加强党管武装，深化国防教育、国防动员、双拥共建、退役军人等工作，助力银川市创建全国双拥模范城市“十连冠”。

18．健全完善社会治理体系。以“塞上枫桥”基层法治工作机制建设为契机，协调公、检、法、司等部门，整合信访接待、矛盾调解、人民防线建设等社会治理相关职责和资源，自上而下统一思想、步调、行动，不折不扣推进落实，做到大指挥、大联动、大调解、大信访资源整合，实现“小事不出村居，大事不出街道，矛盾不上交”的目的。

19．全面提升国家安全水平。坚持维护国家政治安全，深入实施铸魂、防渗、净土、夯基“四大工程”。坚决守好耕地保护、生态环境、食品安全等底线红线。强化社会治安整体防控，把贯彻落实《反有组织犯罪法》作为常态化开展扫黑除恶斗争的总牵引，开展层次分明的学习宣传活动。适时组织召开反诈推进会，紧盯压、降、发案目标，不断探索反诈宣传新手段、新方式，努力将反诈宣传做到无死角、接地气，通过以案释法的方式扎实在辖区开展反电信网络诈骗知识宣讲活动。完善和落实安全生产责任制，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点领域、九小场所监管，坚决遏制辖区重特大事故发生，完善重大安全风险防控和应急处置机制，全面提升防灾减灾救灾能力。

八、坚持党建引领，在夯实高质量发展根基上实现新突破

20．加强党的政治建设。深入学习贯彻习近平总书记“五个持续”的重要指示，全面贯彻落实中央、自治区巩固拓展主题教育成果的意见和若干措施，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，全面贯彻民主集中制，强化党内政治文化建设，坚决做到“五个必须”，坚决严防“七个有之”。持续强化政治监督，健全贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神全面大起底、“回头看”制度，完善贯彻落实党中央和区市党委重大决策部署闭环机制，确保各项决策部署落地落实、见行见效。

21．深化党的思想建设。严格落实党工委中心组理论学习、党工委会议“第一议题”等学习机制，组织党员干部系统学等“经典篇”，跟进学习习近平总书记重要讲话“最新篇”，深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神等“宁夏篇”，充分运用“学习强国”“宁夏干部教育培训网络学院”等平台，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。完善党员干部理论教育培训长效机制，依托怀远路街道党校、社区党校，举办开展党员冬季轮训、村（社区）“两委”班子能力提升等专题培训班，分层分类抓好党员干部全覆盖培训。

22．抓好干部队伍建设。坚决贯彻新时代好干部标准和“四个特别”政治标准，落实“四选四不用”“三个大力选拔”要求，注重在实践中考察干部政治表现，加大在项目建设、维稳处突、乡村振兴等工作一线了解干部政治素养、担当精神的力度。加强平时考核、年度考核、专项考核，定期对干部政治表现进行分析研判，为选优干部打好坚实基础。扎实开展年轻干部“导师帮带”工作，精准摸排帮带对象、从严选好帮带导师，采取“老带新、强带弱、精带疏”等方式，组织政治素质好、实践经验丰富、工作作风实的优秀同志帮带年轻同志，结对形成相对稳定的帮带关系，进一步提升年轻干部能力素质。

23．抓好基层党组织建设。树立大抓基层鲜明导向，深入实施基层党组织提质增效工程和“两抓两增”工程，巩固深化党建引领乡村振兴“六个好”创建，持续实施“四个一批”进班子、“一村一名大学生”计划，建立好“四类”人才库，力争储备3名以上“四个一批”后备人才。常态化开展“晾晒比促”“擂台比武”等活动，以“五好社区”创建为抓手，进一步调整优化网格设置，积极探索“微网格”管理模式。实施社区工作者队伍“七个一批”计划，建立优秀社区后备人才库。以“立足岗位作贡献”、“听民声解难题”走基层服务月等活动为契机，引导部门机关党组织领办村（社区）基层治理微项目机制。持续提升“两个覆盖”质量，实施非公企业和社会组织党组织夯基扩面行动，持续选派党建工作指导员，落实各村（社区）属地和兜底管理责任，加大在新兴经济组织中组建党组织力度。

24．强化干部作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，重拳纠治“四风”顽疾，强化监督检查，严格纪律执行。弘扬践行“四下基层”优良作风，完善党员干部直接联系群众制度，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，持续为基层松绑减负、为群众排忧解难。加强党员干部的日常教育和监督管理，紧盯元旦春节、中秋国庆等重大节庆假日，常态化开展节前联合督查检查工作，切实发挥监督作用助力辖区安全生产工作。深入开展能力作风建设提升年活动，完善关于怀远路街道作风建设的工作方案，激励广大党员干部锤炼求实务实落实真实工作作风。

25．全面推进从严治党。坚持不懈地抓好学习教育，督促“关键少数”切实履行“一岗双责”，各责任部门、各村（社区）切实担负起“两个责任”，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。通过加强检查考核、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题。把握运用好“四种形态”，切实体现严管即是厚爱。加强涉农各村（社区）乡村振兴过程中的责任制落实、村集体资金管理使用、项目实施、形式主义官僚主义等重要环节，监督相关项目建设，督促规范程序。督促各相关办（中心）既要抓好业务，又要做好配合工作，积极履职尽责。进一步开展形式多样的廉政文化和思想建设宣传教育活动，切实增强廉政文化的感染力、渗透力和辐射力。探索总结出具有街道特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。