索 引 号 | 116401030100940046/2024-00099 | 文号 | |
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发布日期 | 2024-09-05 | 公开时限 | 长期公开 |
所属分类 | 国民经济和社会发展计划 | 效力状态 | 有效 |
责任部门 | 银川市西夏区发展和改革局 | 公开方式 | 主动公开 |
一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况
2023年,在区委的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,更好统筹发展和安全、环保、民生,聚力打造“两地四区”,奋力开创银川科创新城高质量发展新局面,全区经济运行呈现平稳向好发展态势,实现了质的有效提升和量的合理增长。预计全年地区生产总值增长10%以上,经济总量突破540亿元;规模以上工业增加值增长18%以上;固定资产投资增长13%以上;社会消费品零售总额增长0.5%左右;地方一般公共预算收入增长19.25%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上;农村居民人均可支配收入增长7.5%。主要经济指标增速位居全市和沿黄市辖区前列,较好完成全年各项目标任务。
(一)不折不扣贯彻落实决策部署,全区扩大内需成效显著。一是经济发展量质齐升。出台“强信心稳经济”等一揽子政策措施,新增减税降费、留抵退税2.89亿元,兑现各类奖补资金1732万元,新增各类贷款76.42亿元。全区主要经济指标增速始终位居区市“第一梯队”,其中,地区生产总值增速始终位居区市前列,固定资产投资连续21个月保持两位数增长态势,规上工业增加值增速连续16个月保持两位数增长态势。城镇居民人均可支配收入高于年度预期目标。二是有效投资稳步增长。扎实开展“项目攻坚年”和“五比”活动,实施两批次130个基本建设项目,年度计划投资78.8亿元,其中34个列入自治区和70个列入银川市重点项目,投资完成率分别达到101%和97%。第一产业完成投资增长3.2倍,第二产业增长16.4%,第三产业增长14.7%。民间投资增长21.3%,工业投资增长16.4%,拉动投资增速11.6个百分点。争取国家、自治区示范试点121项、自治区优惠政策7项、各级各类项目资金15.05亿元,超额完成银川市下达目标任务。三是消费市场全面恢复。开展“消费需求促进年”系列活动,统筹配套各类资金212.3万元,举办五一肆意生活节、暖冬消费季等专题促消费活动80余场次,吸引客流量超450万人次,带动消费1.4亿元。发放各类消费券9万张,拉动消费1.5亿元以上。全年接待游客首次突破千万人次,旅游综合收入、电商销售额分别达到89.42亿元、53.32亿元。“五官经济”、夜间经济等业态持续向好,怀远观光夜市、“漫葡·看见贺兰”沉浸式演艺破圈走红。获评第一批自治区级文化和旅游消费试点县(区),成功入选“中国体育旅游十佳精品目的地”,成为宁夏迄今为止唯一获此殊荣的县区。
(二)提质提效推动重点产业发展,产业集聚效应逐步显现。一是重点产业加快发展。工业集聚发展,中环年产35GW高纯太阳能超薄单晶硅片等29个项目全线开工,西北轴承等8家工业企业升规入库,共享装备等3家“链主”企业带动效应增强,威力传动成功上市,巨冈精工(宁夏)首台高端工业母机成功下线。“三新”产业总产值达到600亿元,占规上工业总产值的55%。服务业扩容发展,新增入规上限服务业企业6家,入选国家级文旅产业融合发展示范区建设名单。“浪宁夏·品味道”美食文化节精彩纷呈,荣获宁夏餐饮行业发展环境最优县。住宿餐饮、批发零售等聚集性、接触性行业基本恢复至疫情前水平。农业特色发展,制定葡萄酒、肉牛、冷凉蔬菜、奶产业“三大体系”建设实施方案,新增葡萄种植基地4100亩,低产园改造3000亩,茉莉花酒庄等13个葡萄酒产业项目加速建设。奶牛存栏量2.6万头,肉牛饲养量3.85万头,粮食播种面积达到15.2万亩。国家现代农业产业园顺利通过终期认定。二是创新支撑不断增强。培育国家高新技术企业19家、备案国家及自治区级科技型中小企业79家,新增自治区工程技术研究中心、技术创新中心14家,750kg超级大尺寸蓝宝石晶体刷新世界纪录,荣获首批自治区创新型县区,成功举办教育发展联盟第二届年会,孵化产学研项目80个,转化科技成果230项,万人有效发明量41.52件,R&D投入强度达5.39%。柔性引进高层次科技人才22名,打造区市级人才小高地4个。三是数字经济加快培育。加快算力基础设施布局,中建材互联网数据中心一期建成,新增标准基架1539个。5G基站总数达到1085个,实现乡镇级以上地区5G网络全覆盖。建成自治区数字化车间11个、智能工厂5个,成功搭建智慧葡萄酒大数据平台。中关村双创园打造数字经济创新发展平台22个,集聚创新型企业273家,获评国家级小型微型企业创业创新示范基地、自治区级电子商务示范基地,数字经济收入达62亿元。
(三)加力加速深化改革开放发展,综合竞争实力有效增强。一是重点改革蹄疾步稳。“六权”改革以点带面,银川宝实酒庄获得首笔用水权质押贷款,累计颁发18本经营权证书,获批全区最大单笔排污权抵押贷款,达成排污权交易16笔,位居银川市首位,颁发首张土地承包经营权、经济林林权不动产权证。园区改革初显成效,中关村双创园主营业务收入突破150亿元。润夏集团完成“五项重组”,利润总额增长58%,合并报表扭亏为盈,合资成立宁夏润夏融资担保有限公司。获评中央财政支持普惠金融发展示范区。高效完成国防动员体制改革。二是营商环境不断优化。出台强服务优环境“12条”政策措施,持续深化“放管服”改革,高质量推进社会信用体系建设,出台激发市场活力举措12条。打响“西心办”“快易点”等政务服务品牌,成功打造“银川市民大厅怀远小厅”、“政企微客厅”等一批“家门口”政务服务亮点,“三向发力激活政务服务一潭春水”在全区推广,成立经开区营商环境法治工作站。“一网通办”覆盖率达到90.6%,“全程网办”审批率达85%,在册市场主体总量达3.22万户,增长18.47%。三是对外开放持续深化。积极参加中阿博览会、中国葡萄酒博览会等重要经贸交流活动,签约中电共享储能电站、星石葡萄酒庄建设等重点项目,签约金额达103.3亿元。支持公铁物流园加快建设商贸服务型国家物流枢纽,开通宁夏—天津港—迪拜“一单制”铁海联运通道和银川—青岛港“一单制”铁海联运班列,累计全年发运4839标箱,货值7879万美元。开展“走出去”“请进来”活动327余次,对接上海碳澜等企业557家,签约云宴婚宴高端宴会产业园等项目41个,招商引资到位资金60亿元以上。
(四)稳扎稳打统筹推进城乡建设,城乡发展品质持续提升。一是乡村振兴稳步推进。守住不发生规模性返贫底线,脱贫人口人均纯收入增长14.7%。编制20个行政村和国有农场“多规合一”村庄规划。同阳新村高端水产养殖等13个联农带农项目建成达效。大力推进美丽乡村建设,改造提升“四好”农村公路15公里、排水管网77公里,建成美丽小城镇1个,农村卫生厕所普及率、污水治理率分别达到92.3%、84.6%。昊苑村获评全国特色产业产值超亿元村、中国美丽休闲乡村,泾华村被列入自治区级高质量美丽宜居村庄,镇北堡镇荣获全区乡村振兴示范镇、乡村治理示范镇。二是新型城镇化建设积极推进。全面推进城市更新,改造老旧小区12个62.88万平米、实施风华三期等棚户区改造项目5个、落地开工芳华园等低效用地开发项目4个,开展防洪除涝治理工程10项。疏堵通畅欣怡巷、梧桐巷等小街巷10条,管护维护背街小巷91条,新增停车泊位3736个、充电桩150个,新建慢行步道3条,城区生活环境明显改善。三是综合治理效能显著增强。平安西夏区建设深入推进,社会治安防控体系更加健全,刑事、盗窃、电信诈骗案件分别下降26%、23.09%、24.28%。恩和社区、盈北社区入选自治区完整社区建设试点。怀远夜市暖心驿站被全国总工会评为“最美驿站”。“八五”普法稳步推进,建成“枫桥式共享法庭”110家,“三个着力”矛盾纠纷调解队伍建设工作法在全国推广,同阳新村荣获自治区民主法治示范村。成功创建全国民族团结进步示范区。助力银川市成功创建国家食品安全示范城市。
(五)倾心倾力推进生态文明建设,绿色发展步伐稳步迈进。一是生态质量稳步提升。实施同元砂坑、犀牛湖水生态治理等生态治理修复项目6个,治理生态表流湿地等100.27公顷、整治修复河道24.3公里。科学推进国土绿化,北京路小微公园、丽子园长城路北侧小微公园等3个公园建成投用,完成贺兰山东麓生态廊道、110国道两侧退化林修复1.5万亩,建成区新增绿化面积2.8万平方米,绿地率达到42.2%,森林覆盖率达到13.64%。扎实开展第二届“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动。二是污染防治持续发力。打好污染防控攻坚战,持续巩固“散乱污”企业整治成效,空气质量优良天数比例达75.3%。贯彻“四水四定”原则,关停违规取用水井80眼,规范化整治污水排口127处,典农河西夏段年平均水质达到Ⅲ类,北郊水源地地水质稳定达到或优于Ⅲ类比例保持在100%。巩固推进“六废联治”、农业“三减”,快速稳妥处置黄花村建筑垃圾占地事件,扎实开展固体废物非法倾倒、乱堆乱放问题专项整治,危险废物处置率、农用地土壤安全利用率分别达到100%、98%。三是绿色转型加快推进。实施“碳达峰”十大行动,创建“无废细胞”16个,国家节约型机关11个,单位工业增加值能耗下降11.6%。一般工业固体废弃物综合利用率稳定保持在90%左右,位居银川市第1名。清洁能源替代工作深入推进,实施德林村等清洁取暖项目9个,中环光伏等6个分布式光伏项目建成并网,光伏装机容量突破40MW。
(六)用心用情增进改善民生福祉,民生事业保障更加有力。一是城乡居民就业总体稳定。扎实开展就业创业促进年活动,全面落实援企稳岗扩就业一揽子政策,打造“新时代就业创业服务站”5个,芦花苑“幸福就业车间”被人社部作为典型经验推广。举办“春风行动”等招聘活动78场,累计发放创业贷款1611万元,新增创业实体1558家。城镇新增就业12748人,农村劳动力转移就业7765人,分别完成全年目标的141.6%和103.5%,失业人员再就业8833人,城镇调查失业率控制在5.5%,获评自治区转移就业示范区。二是社会事业稳步推进。教育事业优质均衡发展,新改建二十二小等学校23所,新增学位2610个,学前教育普惠率达92.6%,打造十二小等自治区级劳动教育示范学校3所。医疗卫生服务保障不断加强,建成投用疾控中心实验楼、怀远路社区卫生服务中心等7个卫生健康项目,积极创建中医药传承示范区。扎实做好“一老一小”工作,新建老年人综合服务中心1家,提升改造社区老年食堂8家,新增托育机构21家、托位1652个。首个残疾人之家揭牌投用。高水平举办宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区半程马拉松路跑双季赛。三是民生保障持续改善。高质量完成10项为民办实事,养老保险、医疗保险、粮食直补、社会救助等惠民政策全面落实,民生领域支出占比保持在80%以上,发放各类补助4700万元。医保参保率达到102%,超额完成全区低保扩围增效任务。办证难、烂尾楼专项整治成效显著。
(七)严防严守不断筑牢安全底线,风险防控体系更加完善。一是安全保障能力逐步提升。深入开展重大事故隐患和安全生产大排查大整治“两个行动”,全年安全生产事故起数同比下降33.33%。高质量整改国务院安委会第十九督导组、自治区党委“四防”督察组等反馈问题,整改率分别为100%和90.37%。燃气“三件套“实现应装尽装。二是能源粮食保供总体稳定。全面落实耕地保护和粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住耕地红线,粮食总产量达9.6万吨,粮食生产实现“二十连丰”。全力做好能源保供,强化电力、天然气、成品油动态监测。三是隐患防范化解逐步深入。规范政府性投资项目决策和立项,稳步化解政府债务存量,实现隐性债务规模和风险“双下降”。深入开展房地产风险隐患排查,稳步推进“保交楼”工作,申请国家纾困资金1亿元,“保交楼”项目均交付使用。持续维护粮食、能源、重要产业链供应链安全。有效应对各类突发事件和自然灾害。
总体上看,今年面对复杂严峻的国内外经济形势,全区经济社会发展取得了较好成绩,但经济稳中向好的态势还不稳固,主要表现在:一是高质量发展基础不牢。财政收支矛盾突出,土地资源不足,人才发展偏弱,经济发展倚重倚能现状尚未根本扭转。二是产业发展结构不优。农业发展不充分,工业发展势头减弱,服务业规模偏小,支撑产业发展的好项目不多。三是民生保障水平不高。城乡居民增收压力大,社会保障、教育卫生养老等公共服务领域基本配套不足。对于这些矛盾和问题,我们将高度重视,切实解决。
二、2024年经济社会发展主要目标和重点任务
2024年西夏区国民经济和社会发展工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,坚定不移把习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神作为“纲”和“魂”,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,统筹扩大需求和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,聚力打造“两地五区一中心”,全力争创西部百强区,奋力开创银川科创新城高质量发展新局面。
主要经济指标预期目标:地区生产总值增长6.5%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,地方一般公共预算收入增长5.5%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%以上。城镇调查失业率控制在5.5%以内,节能降碳和主要污染减排完成自治区、银川市下达的目标任务。
为实现上述发展目标,我们将着力做好以下七个方面工作:
(一)聚焦提升质量增加效益,加速构建特色优势现代产业体系。一是提速增量做强工业。充分发挥 “链主”企业引领带动作用,实施龙祥光伏支架等延链补链强链项目,提升产业链、供应链稳定性和竞争力,力争“三新”产业产值同比增长10%以上,推动“三新”产业三年倍增专项行动完美收官。支持鼓励企业技术改造,加快实施中石油宁夏石化汽油结构调整与质量升级技术改造(MIP)等技术改造项目。二是提质增效做精农业。推动国家现代农业产业园产能释放,加快张骞葡萄郡等16个农业产业类项目建设。奶牛存栏量、肉牛饲养量分别达到2.5万头和2.6万头,生鲜乳年产量14.2万吨,冷凉蔬菜播种面积达到1.35万亩以上。培育壮大新型农业经营主体,龙头企业达到24家,提升贺兰山东麓葡萄酒、兴泾镇黄牛肉等品牌美誉度。落实耕地保护和粮食安全政治责任,严守耕地保护红线,加快高标准农田建设2万亩,粮食播种面积稳定在15.1万亩以上。三是提档升级做优服务业。深入开展现代服务业扩容计划,制定出台现代服务业高质量发展实施方案,实施志成德邦快递物流服务中心等项目,力争社会物流总额增长8%左右。抓好昊苑村高端民宿集群等6个文旅项目,积极创建自治区级休闲旅游服务业集聚区,新增规上限上服务业企业15家。加快创建贺兰山东麓国家级旅游度假区、葡萄酒文化产业和旅游产业融合示范区,力争全年旅游人次、综合收入均增长10%以上。四是提标壮大数字产业。加快推进智算保障中心建设,推动中建材数据中心一期投入运营,搭建建材行业云和行业算力平台,力争中交智算中心落地。发挥“互联网+医疗”“互联网+教育”“互联网+城乡供水”等平台优势,推动数字技术与葡萄酒、文旅、医疗、水利等领域深度融合,建成一批“东数西算”典型应用示范场景,推动工业企业“上云用数赋智”,初步形成“云、算、数、网”协同发展体系。
(二)聚焦扩大内需拓展空间,积极主动服务和融入新发展格局。一是积极扩大有效投资。实施项目提升年行动,深化项目“五比”活动,组织开展集中开工、项目观摩等重大活动,坚持晾晒比促、督导调研、清单管理等机制,力争全年完成投资量达到65亿元左右。严控新建政府投资项目,统筹下达投入计划。做实做精前期工作,确保第一批基本建设项目一季度开复工率达到70%以上,力争6月底前全部开工建设。落实项目谋划储备梯次滚动机制,积极向上争取资金,确保到位资金增长10%。二是积极促进消费升级。多维度开展促销活动,持续发放多业态消费券,培育银发经济、国货“潮品”等新的消费增长点,点亮城市书屋等消费新地标,全力发展首店经济、直播电商等消费新业态,鼓励重点商圈餐饮场所延长营业时间,提升怀远夜市等夜间消费集聚区品质。积极承办国内外重大体育赛事、会展论坛等活动。三是积极深化开放合作。主动融入服务“一带一路”和西部陆海新通道,推进公海铁联运、中欧班列开放通道提运量、降成本、增效益。持续加大产业链招商,围绕“三都五基地”、“三新”产业、现代服务业、未来产业,力促摩尔线程等龙头企业和关键企业项目签约落地,力争产业项目占比达到60%以上,招商引资到位资金达到65亿元以上。
(三)聚焦释放动力激发活力,加大科技创新深化改革推进力度。一是不断优化营商环境。持续优化民营经济发展环境,定期开展政银企对接会,推动税费优惠政策落实,强化中小微企业信贷支持,推动普惠金融示范区建设。高质量推动社会信用体系建设,持续擦亮“西心办”服务品牌,推动审批时限和流程再压缩15%以上。全面拓展异地办理和跨省通办事项,加大“一业一证”和“非接触式”办税覆盖面。加快“数字政府”建设,开展政务服务线上线下融合和向基层延伸试点工作。二是不断深化重点改革。实施国有企业改革深化提升行动,健全现代化公司治理和市场化经营长效体制,提升监管效能。加快统一大市场建设,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措,着力破除各种形式的地方保护和市场分割。深化产业工人队伍建设改革。加快建立现代预算制度。纵深推进园区体制机制改革。三是不断加快“六权”改革。深入开展“六权”融合改革提升行动,全力探索工业企业再生水权置换途径,推动昊苑村集体使用国有土地改革试点,稳步开展林票工作、森林碳汇交易,加快排污权二级市场交易,鼓励企业参与用能权交易,推进碳普惠试点。四是不断增强创新活力。提升银川中关村双创园、西夏区教育发展联盟等平台载体专业化服务能力,强化企业科技创新主体地位,运用好“宁科贷”等金融政策,深化“揭榜挂帅”“定向委托”等项目立项机制,新增国家高新技术企业12家以上、培育各类科技型中小企业90家,全社会研发投入占GDP比重达到5.41%以上。
(四)聚焦优化功能提升品质,全面推动区域协同城乡一体发展。一是全面推进乡村振兴。实施良渠稍四季果蔬育苗基地二期等28个联农带农产业项目,打造设施农业产业园区和种养殖基地10个,带动就业1500人。学习借鉴“千万工程”经验,开展美丽乡村建设,建设宜居宜业和美乡村。纵深推进“五治”融合乡村治理,完善村级议事协商制度。完善村集体经济联农带农机制,力促50%以上行政村实现100万元以上村集体收入。全面强化防止返贫动态监测和帮扶成效,坚决守住不发生规模性返贫底线。打造自治区“五大振兴”示范村6个,移民致富提升示范村5个,乡村治理示范村2个,支持兴泾镇创建自治区移民致富提升示范镇。二是全面推进新型城镇化。持续推动城市更新,加快推进风华三期等5个棚户区、西花园小区等5个老旧小区改造项目,新建主次干道4条,畅通小街巷2条,打通断头路2条。实施市容整治行动,推动兰星油库等5宗低效用地开发利用。统筹推进48个小区燃气管网更新改造,加快中部排水系统调蓄池、文萃街雨水管道建设,彻底消除城市内涝积水点,打造海绵城市建设示范片区。三是全面推进协调发展。优化国土空间布局,加快西夏区规划审批实施工作,高质量完成两镇控制性详细规划备案审批工作。全面促进垦地融合发展,实施平吉堡乳香花园饮水保障等8个基础设施建设项目,协同推进贺兰山农牧场高标准农田建设等3个产业发展项目。积极推动与经开区一体化发展,统筹生态保护、产业发展、市政管理、民生保障,服务包银高铁、银巴支线、乌银高速西夏区段顺利实施。
(五)聚焦保护环境绿色转型,持续巩固提升生态文明建设成果。一是强化生态保护修复。统筹山水林田湖草沙系统治理,加快同元砂坑、套门沟等历史遗留矿山治理修复,持续推进贺兰山东麓水源涵养和生态治理等生态修复项目。深入推进国土绿化行动,实施人工造林、未成林抚育提升及退化林改造1000亩以上,实施小微公园及道路两侧绿化配套工程项目,争取创建国家生态文明建设示范区。二是强化污染防治攻坚。打好蓝天保卫战,实施华西村、团结村煤改气等5个清洁取暖项目,实现空气质量优良天数比例突破83%。打好碧水保卫战,全面完成农村生活污水提升治理、农村集中式饮用水水源地保护和城镇污水、工业废水入河排污口整治,实现地表水和集中式饮用水水源地水质达标率100%。打好净土保卫战,建设银川大宗固废产业园,一般工业固废利用率稳定在90%以上。三是强化绿色低碳转型。加速实施“碳达峰”十大行动,组织企业申报绿色工厂、节水型企业,开展绿色制造示范创建工作。建设西夏区垃圾分类示范片区,推行居民小区撤桶、定时定点投放,确保2024年内辖区示范片区街道全覆盖。筹办第三届“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动,引导全社会牢固树立生态文明价值观念和行为准则,加快形成绿色生产生活方式。
(六)聚焦兜牢底线增进福祉,不断提高保障改善民生能力水平。一是坚持就业优先战略。积极落实灵活就业社保补贴、创业担保贷款、技能培训、青年就业见习、公益性岗位安置、以工代赈等扶持政策,新增公益性岗位240个,失业人员再就业6400人。力争全年发放创业担保贷款1500万元以上,城镇新增就业9000人。开展农民工就业服务专项行动,强化“铁杆庄稼保”政策落实,稳步提升农村居民工资收入,力争全年实现农村劳动力转移就业6000人。二是坚持增进民生福祉。实施教育质量提升行动,新改扩建西夏区十一小等15所学校,新增学位1800个,深化“领航教师”人才培养工程,打造全区集团化办学示范典型。实施健康西夏区建设暨全民健康水平提升行动,深化医药卫生体制改革,推行“基层检查+上级诊断+区域互认”模式。全力推动国家中医疫病防治基地、中西医协同“旗舰”医院等6个项目建设,进一步完善公共卫生服务体系,全力创建“全国基层中医药示范县区”。三是坚持兜牢社会保障底线。推进基本养老、医疗保险全民参保,解决好“一老一小”问题,积极应对人口老龄化,建设公办托育服务中心等重点项目,加强妇女、未成年人、孤儿、留守儿童关爱和退役军人、双拥优抚权益保障,完善残疾人保障制度和服务体系。全面加强社区建设,完善社区嵌入式服务设施,争创国家级社区服务标准化试点县区。
(七)聚焦守住安全发展底线,全力筑牢社会稳定基层基础。一是巩固提高安全治理水平。坚持人民至上、生命至上,统筹抓好危险化学品、非煤矿山等重点领域和重点场所,针对性开展排查整治,最大限度把风险隐患消除在初始阶段,加强防灾减灾救灾能力建设,坚决遏制重特大事故发生。二是巩固守好安全发展底线。深入贯彻总体国家安全观,有效防范化解重大风险隐患。规范政府投资项目决策和立项,着力化解地方政府债务风险,加强国有企业监管,精准化解国企债务风险。加强金融市场监管,严厉打击非法金融活动,切实防范和化解金融风险。妥善化解房地产市场风险,推进“平急两用”公共基础设施建设。三是巩固保障能源资源安全。全面落实耕地保护和粮食安全责任制,不断增强粮食安全保障能力。全力做好能源保供,强化电力、天然气、成品油动态监测。全力做好重要民生商品保供稳价工作,密切监测市场供求和价格走势,保障市场供应稳定。
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