8月3日，西夏区委、政府召开2024年上半年经济形势分析会暨重大项目重点工作评促推进会。会议总结分析了西夏区上半年经济工作，安排部署下半年工作任务，并对下半年经济形势提出了新要求。

今年上半年，西夏区全面贯彻区委四届七次全会暨区委经济工作会议安排部署，紧盯全年目标持续发力，推动向好势头不断巩固，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，高质量发展稳步推进，经济运行总体平稳，上半年七大经济指标均实现正增长，综合经济指数排名位居全市第2位，连续两个季度保持前列。

一是发展质效稳中有进。主要指标稳定增长，实现地区生产总值236.15亿元，同比增长1.1％，规模以上工业增加值同比增长1.3％，固定资产投资同比增长14.0％，实现社会消费品零售总额36.64亿元，同比增长1.2％，地方一般公共预算收入完成2.63亿元，同比增长3.5％。产业结构有效调整，三次产业结构调整为0.92：67.71：31.37，第三产业比重较上年同期提高2.47个百分点。上半年一产增加值2.17亿元，实现农林牧渔业总产值4.58亿元，农业生产实现稳中有增。共享装备高端装备零部件生产效率提升技术改造等14个重点工业项目落地建设，3家工业企业升规入库，集群化发展步伐加快。现代服务业支撑有力，上半年社会消费品零售总额增速较去年同期提高0.7个百分点，通过公共网络实现的商品销售同比增长1.8％。交通运输、仓储和邮政业同比增长25.7％，拉动规上服务业营业收入增长15.1个百分点。营商环境持续向好，市场信心不断提振，持续落实中央、区市促进民营经济发展壮大各项政策措施，梳理项目建设、技术创新等各类政策92条，出台激发市场活力举措“12条”，上半年新增减税退税4.14亿元，为企业争取各类奖补资金317万元，高效兑现各类项目资金522.18万元。服务举措不断优化，协同银川市大力推进高效办成葡萄酒产业一件事，形成8项高效办成一件事重点事项清单，全面推行“周末不打烊”“数字门牌”等一系列便企措施，形成“快易点”“移动办公桌”等一批“家门口”的政务服务亮点。上半年新登记各类经营主体3375户，其中，企业新增1099户，占比达32.56％。

二是需求增长持续有力。重大项目支撑有力，固定资产投资连续5个月实现两位数正增长。计划实施两批基本建设项目122个，宁夏石化公用工程系统应急隐患治理等99个项目已开复工，开工率81％，24个全区上半年开工重大项目、3个银川市重点项目投资完成率分别为50％、35％和18％。招商引资稳步推进，上半年开展领导带队“走出去”活动24批次、“请进来”活动178批次，引进提升改造项目已有序开工建设。上半年共入库招商引资项目60个，为下一步产业和投资增长夯实基础。市场消费持续恢复，以旧换新政策持续落实，打好“消费券＋以旧换新”组合拳，带动直接消费970万元、间接消费超8000万元，实现家电家居以旧换新销售额超5000万，对西夏区消费增长支撑有力。新场景新业态培育有效，镇北堡镇入围自治区小城镇服务业集聚区建设名单，高质量举办贺兰山东麓葡萄酒产区半程马拉松路跑双季赛（花季赛）等活动。获评第一批自治区级文化和旅游消费试点县（区），怀远观光夜市获评“点赞2024我喜爱的中国品牌”。

三是民生事业保障坚实。就业形势总体稳定，上半年全面落实援企稳岗扩就业一揽子政策，高密度开展招聘活动54场次，提供岗位40582个，搭建政校企沟通平台，提供就业岗位近5500个。上半年城镇新增就业3884人，农村劳动力转移就业5208人。精准落实“1311”帮扶措施，兜底安置公益性岗位183人，零就业家庭动态清零。居民收入稳步增长，上半年城镇、农村居民人均可支配收入分别完成19597元、8339元，较去年同期分别同比增长5.9％、7.6％，城乡居民收入差距进一步缩小。社会保障水平持续提升，民生领域投入持续增长，一般公共财政预算支出同比增长19.96％。其中：教育、卫生健康领域支出分别同比增长27.25％和10.5％。民生实事项目扎实推进，上半年实施低效用地及商业开发房地产项目8个，完成老旧小区改造面积26.76万平方米，惠及居民3462户。

总体来看，全区经济运行稳的基础更加牢固，好的态势不断延进，但同时，我们也要看到，受到国内需求总体不足、一些企业经营困难等多重因素影响，经济运行依然面临着一定的下行压力，下半年是决定全年经济走势的关键节点，要紧盯关键环节、时间节点、工作目标，加力加劲推动各项工作落实，切实为完成全年经济社会发展各项目标任务奠定基础。

一是紧盯预期发展目标不放松，持续在稳定经济大盘上下功夫、求实效。深入推动“两重”“双新”等工作，加速落实专用设备数字化智能化改造企业所得税优惠、设备更新贷款财政贴息一揽子政策措施。深化政银企常态化交流合作，尽力保障企业项目建设和生产运行资金。进一步强化经济运行预警预测，全力推动解决制约增长的困难和问题。

二是紧盯重点产业发展不放松，持续在推动转型升级上下功夫、求实效。强化龙头企业规模发展，对达标企业及时申报入库，实现应入尽入。着重培优做强数字服务业，充分利用绿电、土地、政策等优势，加速推动算力产业发展，并以中关村双创园为主阵地，不断提升“互联网＋医疗”企业聚集效应。聚焦“六特”产业，持续做优做强牛奶、肉牛、葡萄酒等特色产业，加大重点企业培育，指导企业提升产品竞争力。

三是紧盯项目谋划建设不放松，持续在扩大投资增速上下功夫、求实效。深入落实“项目投资攻坚年行动”工作要求，对未开工项目，紧盯项目用地报批、资金筹集等手续，力争项目尽早开工建设；对进展缓慢项目，加大包抓领导力度，确保如期实现项目年度建设目标。

四是紧盯消费市场恢复不放松，持续在挖掘增长潜力上下功夫、求实效。组织开展“青年消费季”、801美食夜市开街、地方特色美食线上推介等西夏区美食文化促销系列活动，引导企业开展美食免费吃、发放餐饮消费券等活动，激发居民消费热情。加快推进滚钟口、镇北堡影视城、葡萄酒庄、漫葡小镇一体化发展，增强沉浸式演艺等爆款特色文旅产品传播力和吸引力，持续做好葡萄酒庄游、温泉康养游、运动休闲游、亲子研学游、乡村民俗游、历史文化游等特色旅游新业态，不断丰富文旅产品供给。

五是紧盯民生事业改善不放松，持续在提升保障水平上下功夫、求实效。扎实开展实施就业容量扩增工程，充分发挥一次性吸纳就业补贴、公益性岗位补贴、职业技能培训补贴、以工代赈项目等政策工具，力争全年实现城镇新增就业9800人以上，农村劳动力转移就业6000人以上，失业人员再就业7100人以上，以就业促进居民收入提升。加大教育医疗和养老托育资源供给，高质量推进第十一小学扩建项目，加快推动西夏区未成年人保护中心建设。全力办好十件民生实事，深入推进全民参保计划，及时发放城乡低保金，足额发放各项专项救助资金，兜住兜牢民生底线。