根据西夏区委统一部署，2023年3月13日至5月19日西夏区委第一巡察组对西夏区教育党工委、教育局党组进行了巡察，7月26日区委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

教育工委、局党组高度重视巡察整改工作，明确责任，逐项整改。截至目前，已完成整改的30个问题予以公开。

（一）聚焦基层党组织贯彻落实中央、区市党委及西夏区委决策部署方面

1.针对“践行习近平总书记关于‘办好人民满意的教育’重要论述不到位”问题

按季度召开中小学基础教育质量提升推进会，组织教研员集中入校、包校指导156人次，开展听评课2631节。召开国家质量监测教学研讨活动，分学科下发复习指南。

2.针对“落实‘第一议题’制度不严格”问题

健全完善“第一议题”制度，规范落实“三会一课”制度，将“习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神”列为党工委会议、局党组会“第一议题”，严格做好会议记录。

3.针对“对政治理论学习重视不够，学习形式单一，与业务工作结合不紧，落实党组理论学习中心组学习制度不到位”问题

制定《教育局党组理论学习中心组学习计划》，2023年开展学习18次，专题研讨6次，班子成员撰写调研报告4篇。邀请党校教授进行授课2次，并赴志辉源石酒庄和北方民族大学观摩学习。

4.针对“落实‘双减’工作任务不到位”问题

组织20名机关干部通过执法证考试，聘请50名社会监督员。组织“双减”政策专题培训、媒体发布相关政策70余次。修订西夏区“双减”工作协调推进机制，落实教育监督“网格化”管理。

5.针对“教育教学研究工作还有不足，教研队伍建设亟待加强”问题

招聘1名硕士研究生承担专职教研员工作，选聘10名优秀学科教师承担兼职教研员工作。开展区域学科教育教学活动、集体备课、校本研修等110次。8名兼职教研员确定为西夏区“三名”工作室主持人，承担培养学科骨干工作。

6.针对“基础教育师资力量较为薄弱”问题

引进19名公费师范生、19名事业编教师、20名三支一扶，选调31名外市县教师补充到教师队伍。确定新一批25个“三名工作室”及261名工作室成员，制订《西夏区“三名师工作室”管理办法》，认定新一批75名西夏区级骨干教师培养对象。

7.针对“学前教育发展存在短板”问题

开展园长、中层管理人员、教师集中培训30余场。发挥4个名园长工作室的辐射带动作用，开展2次专题教研。新增自治区级示范园3所，市级示范园至11所。将银川市第八幼儿园11个编制调整至11所无编制幼儿园，确保每所幼儿园都配置1个编制。

8.针对“破解义务教育优质均衡发展难题成效不明显，辖区教育资源配置不够均衡，优质学校紧缺，教育教学资源闲置浪费”问题

已完成本年度义务教育优质均衡过程性督导检查，向西夏区教育领导小组及银川市教育局提交督导报告，提出合理化建议，目前西夏区第五小学、西夏区第十六小学操场已翻新改造，西夏区第十小学科学实验室已整改。

9.针对“推进‘县管校聘’工作还需进一步深化”问题

西夏区各设岗学校统一跨校竞聘，36人参加“县管校聘”，均通过“跨校竞聘”聘用到其他学校适宜岗位。

10.针对“多种办学模式成效还未显现”问题

12个教育集团均制定了集团化办学工作方案和2023年工作台账，实施工作进度季报和月报。通过活动开展，农村学校和薄弱学校全面受益。

11.针对“防范化解校园安全风险隐患意识不够强”问题

每月组织开展1次保安员政策法规、专业技能、操作实践等培训；幼儿园保安持证上岗以及技能培训已完成整改。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题

12.针对“落实全面从严治党主体责任不到位”问题

制定《西夏区教育工委全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》，召开全面从严治党工作会议和干部任前廉政警示会议。举办专题辅导2次，开展警示教育74场次，转发典型案例通报5次，入校指导检查2次，听取党风廉政建设工作汇报1次。

13.针对“监督指导教育领域‘两治理一整治’工作力度不大”问题

开展“两治理一整治”工作推进会3次，入校指导检查10余次，下发工作提示函4次。不断指导学校完成问题整改和建章立制，教育局及时完善出台10项制度，学校修订完善长效管理机制197个。

14.针对“派驻纪检监察组履行监督职责还不到位”问题

围绕教育领域侵害群众利益不正之风开展督导检查15余次，约谈4位学校主要负责人。下发纪律检查建议书3份。

15.针对“抓干部队伍管理不严格，师德师风仍须长抓”问题

对重点岗位200余人开展警示教育和集体谈话，对23名干部任前进行了集体廉政提醒谈话。建立《师德师风个人档案》，落实师德师风建设书面报告制度。举办师德师风演讲比赛，选出20名教师组建师德师风宣讲团，为30名优秀教师录制事迹宣传视频。

16.针对“工作不认真、不细致”问题

重新完善修改全面从严治党责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单具体内容。

17.针对“廉政风险点查找不精准、不全面，防控措施不具体、结合工作实际不紧密”问题

重新梳理上交个人廉政风险点及防范措施一览表，突出风险可控、预防为主。

18.针对“履行日常监督检查职责不到位”问题

工委班子成员结合校园安全、项目建设、党建工作等重点工作入校指导检查29次，调研7次，侧重于良渠梢小学、奕龙小学等薄弱学校。

19.针对“部分项目发挥效益不佳”问题

西夏十二小认真盘点清查科普设备和科普书籍，并配备管理员做好科普图书管理使用。兴泾中学宿舍楼和餐厅项目已于2023年8月完成验收项目工作，现已投入使用。

20.针对“工程建设项目管理不严格”问题

按照“一校一策”，制定项目验收、结算进度台账，做到日日有落实、周周有进展。严格落实“三重一大”制度，限额以下项目严格按照单位内控制度执行，规范招投标活动。

21.针对“政府采购项目审核把关不严”问题

组织西夏区中小学幼儿园采购负责人进行政府采购业务专题培训，个别尚未验收的项目已经全部完成验收。

22.针对“落实财务制度不严谨”问题

印发《西夏区公办幼儿园教职工伙食费管理办法（试行）》《西夏区公办幼儿园聘用教职工工资实施细则》《办公用品采购及管理办法》等制度。开展财务监督检查专项工作，聘请第三方进行专项审计。实施财务人员“青蓝结对”活动。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

23.针对“教育工委、局党组领导核心作用发挥不充分”问题

教育党工委每半年研究一次党建工作，听取各类专项工作汇报。严格落实“三重一大”民主决策制度。会前广泛征集议题，会上进行民主讨论，会后印发会议纪要，存档备案。

24.针对“推动落实党组织领导的校长负责制不到位问题”

成立教育集团党总支9个，党支部6个，实现校长书记一肩挑；配备专职副书记6个，开展“书记讲我们的校园”活动。入校查看各学校章程，并及时反馈问题，要求学校完善修改。

25.针对“基层党组织设置、党支部换届选举不规范、不严谨”问题

下发《关于开展好党组织换届选举工作的提示函》，指导涉及换届的党支部开展工作。认真落实“三上三下”工作要求，指导基层党支部完成支委补选。

26.针对“党内政治生活不严肃”问题

印发规范开展组织生活会的提示函，指导各学校党支部落实各项工作，并安排机关干部列席参加。

27.针对“教育工委对机关及各学校、幼儿园党支部的党建工作督促、检查、指导不够”问题

印发《西夏区教育系统党的建设工作要点》《中共银川市西夏区教育工作委员会抓提升抓引领全面增强基层党组织政治功能和组织功能的实施方案》《关于进一步加强幼儿园党组织建设全覆盖的通知》。开展党组织书记和党务人员培训3次，入校指导党建工作3次。评选“十佳党建品牌”。

28.针对“落实党建基本制度不到位”问题

转发《西夏区关于进一步规范开展支部“主题党日”活动的通知》《关于在西夏区基层党组织和党员中深化“星级化”考核开展“双评双定”工作的实施方案》，并安排人员列席参加学校主题党日、组织生活会。

29.针对“发展党员工作不严格”问题

开展党务知识详解专题培训会2次。召开党工委会议3次，认真研究入党积极分子、发展对象、预备党员等党员发展事宜。组织入党积极分子参加培训1次，并下发《入党教材》。

30.针对“落实教职工代表大会制度不到位”问题

宣传教代会职能职责，丰富教代会内容，规范学校教代会召开及会议记录。

二、继续深化后续整改

一是总结好、运用好巡察成果，将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法，及时转化为完善和规范相关工作的长效机制，力争以高质量整改推动教育事业再上台阶。二是坚持全面从严治党、质量立校，抓好日常的监督管理，着力推动全面从严治党向基层延伸。三是坚定不移把巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，在为党育人上下功夫，在为国育才上出实招，切实提高教育事业发展的质量和水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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