今年以来，受部分重点行业、重点企业市场需求萎缩、产品价格同比下跌较快等因素影响，1－11月，西夏区规模以上工业增加值增速同比下降12.7％，较上月扩大0.4个百分点。

一、基本运行情况

分两大门类看，制造业增加值增速同比下降12.8％，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增速同比下降11.6％。

分经济类型看，国有控股企业增加值增速同比下降16.5％；非公有制企业增加值增速同比下降10.3％；股份制企业增加值同比下降13.4％，外商及港澳台投资企业增加值增长8％。

分行业看，1－11月，西夏区21个行业大类中10个行业增加值呈现增长态势，正增长面47.6％。其中，金属制品业同比增长50.1％；农副食品加工业同比增长34.7％；仪器仪表制造业同比增长32.8％；橡胶和塑料制品业同比增长25.9％；酒、饮料和精制茶制造业同比增长23.5％；化学原料和化学制品制造业同比增长16.7％；废弃资源综合利用业同比增长16.3％；通用设备制造业同比增长14.6％；医药制造业同比增长2.9％。

分产品产量来看，1－11月份，西夏区37种规模以上工业产品中15种产品同比保持增长，正增长面为40.5％。其中互感器同比增长6.6倍，钢结构同比增长3.2倍，变压器同比增长56.02％，商品混凝土同比增长55.6％；石墨及碳素制品同比增长44.5％，工业机器人同比增长38.5％，饲料同比增长37.2％。

二、存在的问题

一是半数以上产品需求量减少。1－11月，受市场行情不好、需求下降的影响，西夏区37种规模以上工业产品中22种产品同比下降，占规模以上工业产品的59.5％，部分产品市场需求饱和，企业存货增加，对市场敏感度较高的重点企业冲击较大。

二是产业集群优势减弱。西夏区重点监测的以隆基、中环为主线的计算机、通信和其他电子设备制造业集群体系完整，现受市场需求紧缩、价格下跌等因素影响，导致该产业“全链条”式下行，产业集群受影响较大，该行业累计工业总产值较同期减少58.3％，支撑作用显著减弱。

三是发展后续动力不足。今年以来，西夏区规模以上工业经济运行呈现下行态势，新入库企业规模较小，工业增长后劲乏力。10月以来新增入库企业6家，仅拉动规上工业总产值增长0.7个百分点，新增企业对规上工业拉动作用不明显，工业经济发展后劲不足等问题逐渐凸显。

三、对策建议

一是提振企业发展信心。以企业实际需求为着力点，畅通沟通渠道，加强重点企业跟踪服务，在政策享受、市场拓展、上下游配套、金融支撑等多方面予以重点帮扶，解决企业生产经营中的赌点难点和急难愁盼，实现政策精准直达、诉求高效办理，提振市场主体发展信心。

二是优化营商环境。加强对重点行业龙头企业的跟踪调研，帮助企业打破市场壁垒，充分掌握市场需求，推动企业在西夏区扎根发展；进一步加大企业培育力度，联合工科、发改等部门全面摸排辖区内达规企业，抓紧抓实新增企业入库，全面准确反映工业经济总量规模及增长水平，着力稳存量提增量。

三是优化产业结构。聚焦传统产业提质增效，逐步淘汰落后产能，推动各类生产设备更新和技术改造，加快构建和完善科技成果转化体系，强化技术、人才、服务等要素资源的有机融合与优化配置，创新科技成果转化模式，突破制约成果转化的堵点卡点，推动传统产业转型升级，发展新质生产力。