各镇人民政府、街道办事处，政府各部门，各直属单位，各垂直管理单位：

经政府专题会议研究，现将《银川市西夏区2024年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                              银川市西夏区人民政府办公室

                                   2024年6月30日

（此件公开发布）

银川市西夏区2024年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案

根据《自治区教育厅关于做好2024年普通中小学（幼儿园）招生入学工作的通知》（宁教基〔2024〕55号）、《自治区教育厅关于印发〈自治区义务教育阳光招生专项行动实施方案〉的通知》（宁教基〔2024〕66　号）和《银川市教育局关于印发〈2024年银川市普通中小学招生入学工作方案〉的通知》（银教发〔2024〕　49号）等文件要求，为全面做好西夏区2024年义务教育阶段学校招生入学工作，制订本实施方案。

一、招生原则

（一）属地统一管理。坚持政府统筹，将义务教育阶段入学工作作为政府行为予以保障。辖区内自治区、银川市直属义务教育阶段学校必须严格执行西夏区招生入学工作安排。

（二）免试就近入学。根据西夏区区域内常住人口分布情况，按照“学校划片招生、生源就近入学”要求，确保符合条件的辖区内适龄儿童少年接受义务教育。

（三）全员纳入教育。随迁子女义务教育入学坚持“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”政策，统筹安排随迁子女入学。

（四）公办民办学校同步招生。全面落实公办民办学校同步招生工作要求，配合民办学校所在县（区）做好义务教育阶段学校“公民同招”工作。

（五）公开公平公正。继续推行“阳光招生”，及时公布义务教育阶段学校招生政策，告知招生细则和所需提供的材料。

二、招生计划

小学计划招生115个班、合计5860人，初中计划招生85个班、合计4425人。

三、招生对象及规则

（一）招生对象。城市小学入学年龄截至2018年8月31日出生（年满6周岁），农村小学入学年龄原则上截至2018年2月28日（年满6岁半），且父母（或其他法定监护人）在西夏区有合法稳定住所且实际居住。初中学校招收西夏区小学应届毕业生和选择在西夏区就读的非西夏区小学应届毕业生，且父母（或其他法定监护人）在西夏区有合法稳定住所且实际居住。

（二）招生规则。城市学校招生实行网上登记，招生片区内登记人数少于学校招生计划人数的，学校负责全部接收；招生片区内登记人数超过学校招生计划人数的，教育局统筹调剂入学。农村学校按招生计划在规定时间内自主招生。　

四、招生办法

（一）西夏区常住人口适龄儿童少年就近入学。具有西夏区常住户籍的适龄儿童，户籍地（户主为父母或儿童本人）与居住地（产权人为父母或儿童本人）一致（父母、入学儿童共同占有房产份额不低于51％），且所购房屋用途为住宅类。学位紧张招生片区内的住房，小区未全部交付入住的，暂不纳入2024年片区招生范围，同一房址小学入学间隔6年、初中入学间隔3年只提供1个学位（同一家庭2个孩子或多胞胎除外）。购房和迁户时间截至2023年12月31日。

（二）特殊群体招生调剂入学

1．保障随迁子女入学。认真落实随迁子女义务教育入学政策，按照“相对就近、合理调剂”原则，采取“一址对应多校”方式统筹安排入学。

2．做好残疾儿童少年接受义务教育工作。按照“全覆盖、零拒绝”要求，“一人一案”做好残疾儿童少年的入学安置工作。对具备接受教育能力的残疾儿童少年，就近就便安排到普通学校随班就读；对不具备接受普通教育能力的残疾儿童少年，协调安排到特殊教育学校就读；因残疾程度较重不能进入普通学校就读的儿童少年，采取“送教上门”方式实施义务教育。

3．落实教育优抚政策。按照国家和自治区有关规定，切实落实好符合条件的烈士子女、现役军人子女（含在职国家综合性消防救援队伍人员子女）、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、外籍华侨子女、高层次人才子女等各类优抚对象的教育优待政策。优抚对象子女的申报材料由各归口单位负责审核汇总，须在7月20日前提交至西夏区招生工作领导小组办公室。

4．探索实施多孩家庭子女同校就读办法。本着“自愿申请、公开公平、就便安排”原则，在学位许可的情况下，落实多孩家庭子女同校就读。

（三）民办义务教育学校招生。学生参与银川市民办义务教育阶段学校招生，执行民办学校属地教育行政部门“公民同招”统一招生政策。未被录取或自行放弃录取资格的学生，选择回西夏区就读义务教育阶段学校，秋季学期开学后由西夏区招生工作领导小组办公室根据区域内公办学校学位情况统筹调剂入学。

五、招生细则（详见附件1）

六、工作要求

（一）加强招生组织领导。成立以政府分管领导为组长、教育局主要负责人为副组长，镇北堡镇人民政府、兴泾镇人民政府、宁华路街道办事处、文昌路街道办事处、朔方路街道办事处、北京西路街道办事处、贺兰山西路街道办事处、西花园路街道办事处、怀远路街道办事处主要负责人及各义务教育阶段学校校长为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在教育局，教育局主要负责人兼任办公室主任，负责日常协调工作。

（二）压实职能部门责任。完善镇街、部门、学校协调机制，加强沟通联系。学校招生工作负责人在招生期间必须在岗并保持电话畅通。各镇街、社区教育专干要熟悉招生政策，严守纪律、严格把关，不断提高工作质量，确保招生工作顺利进行。

（三）完善控辍保学机制。认真落实教育部办公厅《关于建立健全义务教育控辍保学常态化报告工作机制的通知》要求，学校“一校一案”完善控辍保学方案，建立适龄儿童（含随迁子女）、疑似辍学学生（含失学学生）、辍学学生“三本台账”。落实部门联动联保工作机制，严防学生“名在人不在”，脱离学校教育与管理。对无正当理由拒不送子女入学的父母或者其他法定监护人，持续加大辍学劝返行政和司法劝返力度，切实保障适龄儿童少年接受义务教育。西夏区户籍适龄儿童因身体状况等特殊原因需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人须向所在街道社区递交书面申请，并报西夏区教育局备案。

（四）强化招生执纪监督。严格落实教育部中小学招生入学“十项严禁”和《自治区义务教育阳光招生专项行动方案》有关规定，加强中小学招生入学全过程监督，畅通违规违纪举报和申诉受理渠道，认真排查社会培训机构等以“国学班”“私塾”等形式替代义务教育的非法行为，严肃查处违规违纪招生行为。教育督导部门要将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时督导辖区招生入学政策落实情况。对存在违规招生行为、违反学籍管理规定以及义务教育未均衡分班，进行中考排名、宣传中考状元或升学率的学校，视情节轻重给予约谈、责令整改、通报批评等处罚，同时依规依纪追究相关人员和领导的责任。各学校要制订“阳光分班”方案，及时在校内公示分班结果。各学校“阳光分班”方案须在8月20日前报教育局备案。学生父母或其他法定监护人须如实提供入学材料，对提交虚假材料骗取入学资格的，一经发现立即没收材料，劝退后要求其如实提交材料；违反法律法规的，相关线索将移交公安部门处理。

（五）精准防范招生风险。教育局依据前期本地户籍适龄儿童少年摸底人数，加强区域内学龄人口变化趋势预测分析，适时向社会发布预警提示，引导家长合理预期。

（六）积极做好宣传引导。通过各级各类媒体，加大中小学招生入学工作宣传力度，主动向社会公开招生入学相关讯息，并就群众关注的问题做好宣传释疑，确保社会和谐稳定。

附件：1．西夏区2024年义务教育阶段招生入学工作实施细则

2．西夏区2024年中小学招生计划一览表

3．西夏区2024年公办中小学学片区划分一览表

4．西夏区2024年招生预警提示

附件1  西夏区2024年义务教育阶段学校招生入学工作实施细则

根据《西夏区2024年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》，制订本细则。

一、城市小学入学方式

（一）划分片区入学

西夏区常住人口适龄儿童少年入学，符合就近划片入学条件，在完成入学信息登记后，根据平台短信提示在7月18日到分配学校核验材料。

（二）统筹调剂入学（按先后排序）

1．符合片区入学条件，但迁户时间晚于规定时间，或年满7周岁已办理缓学手续的；

2．政策性照顾人员子女；

3．适龄儿童随监护人至少一方在祖父母、外祖父母处落户，户主为祖父母或外祖父母，入学儿童本人及其父母在银川市三区无自有产权房产且在祖父母（外祖父母）处实际居住的；

4．西夏区三代以上多辈人同一户籍、“户房分离”、集体户监护人购房的，以监护人的购房房址调剂；

5．西夏区同一房址初中3年或小学6年内已有入学学生的；

6．具有西夏区户籍并落户在监护人购买的房屋用途为非住宅类的；

7．随迁子女监护人购房的；

8．西夏区户籍租房或挂靠户籍租房的（含公租房和廉租房）；

9．随迁子女监护人租房并提供居住证的；

11．其他情况。

（三）入学流程

1．网上登记。7月1日至7月10日，西夏区适龄儿童家长须选择一种登录方式（详见新生网上登记方式），根据提示完成网上登记。

2．片区入学流程。西夏区城市户籍比对成功的适龄儿童，按平台短信提示，由家长在7月18日带入学儿童，持户口簿、银川市不动产登记信息查询单或银川市个人房屋备案信息查询证明，前往接收学校核验入学材料。学校审验后符合条件的儿童予以注册，不符合条件的儿童退回入学材料。家长接到通知到教育局复审材料后，将适龄儿童纳入统筹调剂分配。

3．调剂入学流程。城市地区适龄儿童家长在网上登记后，根据平台短信提示，由家长将报名材料提交至居住地所在街道社区初核，汇总后报教育局审核。家长开学前收到分配短信，在规定时间内带入学儿童持户口簿原件到分配学校报名注册。

4．特殊情况。因特殊情况不能如期报到，家长须带相关材料提前向分配学校提交书面申请，约定延期报名时间（延期时间不得超过5个工作日）。

二、城市初中入学方式

（一）初中入学

西夏区城市小学毕业生划片入学方式参照“城市小学入学方式”进行（学位紧张的学校，入学学生必须具有西夏区城市小学毕业年级1年学籍和1年就读经历）。非西夏区城市小学毕业生选择西夏区城市学校就读，全部纳入统筹调剂分配。

（二）入学流程

1．西夏区公办小学毕业生由毕业学校指导家长，根据系统生成的登录账号登录“银川市中小学入转学服务平台”完善学生信息。毕业小学收取毕业生材料初审后报教育局复审。家长未在规定时间内提供入学材料，其子女将纳入统筹调剂分配。

2．西夏区小学毕业生选择参加其他县（区）初中招生的，西夏区招生工作领导小组将不分配公办学校。后期又选择在西夏区公办学校就读的，在秋季学期开学后由西夏区招生工作领导小组统筹调剂分配。

3．参加分配的毕业生，于8月下旬收到平台短信后（具体时间另行通知），在规定时间到分配中学报名注册。

4．非西夏区小学毕业生选择在西夏区入学的，家长于7月15日至7月25日选择一种登录方式网上登记（详见新生网上登记方式），根据平台短信提示将材料交到居住地所在街道社区初核，由街道社区汇总报教育局审核。8月下旬（具体时间另行通知）收到平台短信提示，在规定时间到分配中学报名注册。

5．西夏区小学毕业不选择在西夏区就读初中的学生，由毕业小学负责统计并上报教育局。

三、农村中小学入学方式

（一）西夏区农村户籍适龄儿童或居住在西夏区农村地区的随迁子女，年满6周岁半（部分学校年满6周岁），由家长在7月18日带入学儿童持户口簿原件，到户籍地或居住地附近乡镇学校报名注册。

（二）农村地区小学毕业生在秋季开学时间，持户口簿及入学材料，到户籍地或居住地附近初中学校报名。

（四）特殊情况不能如期报到，家长须带相关材料提前向分配学校提交书面申请，约定延期报名时间（延期时间不得超过5个工作日）。

四、转学工作

（一）登记流程。7月15日至7月25日，家长选择一种登录方式网上登记（详见新生网上登记方式），填报转学学生信息，按平台短信提示将转学材料交到居住地所在街道社区初核，汇总后报教育局审核。8月下旬（具体时间另行通知）收到分配短信，在规定时间内到分配学校报名注册。

（二）转学规定。初中九年级不办理转学；学生学籍显示异常状态时，不办理转学；已在西夏区就读的学生，原则上在西夏区内不办理转学。义务教育阶段学生因家庭户籍迁移且实际居住地迁移，或学生父母（其他法定监护人）工作变动且居住地迁移有转学需求的，提交户籍迁移证明（务工人员务工证明）和合法稳定住所等材料可以申请转学，学生转学只在寒暑假办理，最迟在开学后5个工作日内提出申请，逾期不再受理。转学不执行片区政策，须先进行网上登记，根据公办学校空余学位，统筹安排就读学校（区、市直属学校由该校主管部门负责）。

五、入转学审核材料（均须提供原件）

（一）西夏区户籍儿童少年。必须提供入学儿童少年与父母（房产持有人）同户的户口簿。不同户的，还须提供《出生医学证明》或其父母的《结婚证》。单亲家庭还须提供抚养方相关有效的法律文书依据。

有下列情况之一者，还须提供以下材料：

1．监护人户房一致的，须提供银川市不动产登记信息查询单或银川市个人房屋备案信息查询证明；

2．三代同户提供祖父母（或外祖父母）房产材料，须提供父母双方名下住房材料（同时提供银川市不动产登记信息查询单、银川市个人房屋备案信息查询证明）；

3．儿童户籍地住房拆迁安置的，须提供其父母的拆迁安置协议和房屋分配证明；

4．租房者须提供社区居住证明、父母双方名下住房材料（同时提供银川市不动产登记信息查询单、银川市个人房屋备案信息查询证明）、房东不动产登记查询单。公租房、廉租房者须提供公租房、廉租房保障卡及协议。

（二）非西夏区户籍儿童少年。必须提供入学儿童少年与父母至少一方同户的户口簿。不同户的还须提供《出生医学证明》或其父母的《结婚证》。单亲家庭还须提供抚养方相关有效的法律文书依据。

有下列情况之一者，还须提供以下材料：

1．在西夏区购房的，须提供学生父母的银川市不动产登记信息查询单或银川市个人房屋备案信息查询证明；

2．在西夏区租房的，须提供居住证、父母双方名下住房材料（同时提供银川市不动产登记信息查询单、银川市个人房屋备案信息查询证明）、房东不动产登记查询单。公租房、廉租房者须提供公租房、廉租房保障卡及协议。

强调说明：小学入转学后须提供儿童免疫接种证明；非西夏区学籍小学毕业生和转学学生还须提供学籍基本信息表。

银川市不动产登记信息查询单、银川市个人房屋备案信息查询证明有效期均为6月30日至8月5日。

六、2024年秋季入学新生网上登记方式

方式一：微信搜索并关注“如愿入学服务平台”公众号——选择“中小学／幼儿园”；

方式二：打开“我的宁夏APP”——点击“高效办成一件事”——选择“教育入学－网上申报”；

方式三：打开“宁夏政务网”——点击“高效办成一件事”——选择“教育入学－网上申报”。

七、其他未尽事宜由西夏区招生工作领导小组办公室负责解释

    附件2   西夏区2024年中小学招生计划一览表

附件3

招生说明：

一、银川市文萃小学（银川市第二十一小学教育集团校）：暂不定片区。2024年招收沈阳路以南、培华路以北、文萃街以东、包兰铁路以西区域内购商品房有就读需求的适龄儿童少年。

二、银川市文萃中学（银川一中教育集团校）：暂不定片区。2024年招收沈阳路以南、培华路以北、文萃街以东、包兰铁路以西区域内购商品房有就读需求的适龄儿童少年。

附件4  银川市西夏区2024年招生预警提示

现将2024年西夏区城市区域公办中小学招生情况预警如下：

一、预警等级说明

红色预警：该学校片区内本地户籍适龄儿童少年摸底人数已超过学校招生计划数，学位处于完全饱和状态。

黄色预警：该学校片区内本地户籍适龄儿童少年摸底人数已达学校招生计划数的80％－100％，学位很紧张。

二、西夏区中小学学校预警信息

三、预警提示

（一）建议家长谨慎选择在预警等级为红色及黄色的学校片区内购房置业。由于生源压力过大，未来或将按照教育部要求，结合辖区学龄人口增减、学校布局、学校规模等因素的变化，探索实施“多校划片”方式，适度调整片区范围，并适时向社会发布。

（二）预警信息为摸底信息，属于动态数据。若未来片区人数减少，西夏区教育局将适时调整预警等级。

文字解读《银川市西夏区2024年义务教育阶段学校招生入学工作实施方案》