2024年以来，在西夏区委、区政府的正确领导下和区依法治区办的有力指导下，西夏区文化旅游体育广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真履行依法行政工作职能，努力推动行政执法、制度建设、普法宣传等方面取得新成绩，为西夏区文化旅游体育事业发展营造良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、法治建设工作开展情况

（一）强化法治思维，夯实思想基础

一是加强组织领导。局党组高度重视法治建设工作，将学习宣传习近平法治思想作为重大政治任务来抓，将推进文化旅游体育工作法治化纳入重要议事日程，将法治建设工作纳入年度工作计划，制定了《西夏区文化旅游体育广电局2024年普法依法治理工作要点》，并召开法治建设专题会议，安排部署全年法治政府建设工作，做到法治政府建设与文化旅游体育业务工作同部署、同安排、同落实。二是切实履行法治建设第一责任人职责。主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成分管领导具体抓，政策法规综合办公室牵头负责，各馆、各中心相互配合、相互协调的法治宣传教育工作体系。三是坚持理论学习。认真学习贯彻落实习近平法治思想，制定党组理论学习中心组学习计划，通过党组理论学习中心组学习会议、支部“三会一课”、每周一干部职工例会学习等方式，全面系统的学习习近平法治思想、法律法规、业务知识等。2024年党组会议共安排学习习近平法治思想9次、党组会议研究法治建设各方面工作2次。

（二）聚焦主责主业，强化依法履职

一是强化安全生产法治保障。坚持常态化安全检查和重要节假日安全生产执法检查相结合，加强对文化旅游体育市场的监管，规范市场秩序，打击违法经营行为，提高行政执法的公正和效率，保障消费者的合法权益。全年对网吧、KTV、电影院、A级景区、乡村旅游示范点、酒庄、体育场所、文博单位开展安全检查出动检查人员1350余人次，检查文旅企业229余家次；联合应急管理局、消防大队部门开展联合检查9次，排查辖区内文旅体行业安全隐患237余起，已督促全部完成整改确保文旅市场健康有序的发展。二是深入实施“一规划两纲要”。认真贯彻实施《西夏区法治政府建设实施方案（2022－2025年）》等文件要求，依法依规做好规范性文件清理工作，健全完善重大决策合法性审查机制，落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查中的积极作用，推动重大决策的科学化、民主化、法治化。一年来法律顾问审核相关协议、合同及法律意见书共30余件。三是规范行政执法行为。以促进执法人员执法规范化为抓手，开展日常执法检查、重点执法检查、双随机执法检查，加强对文化市场行政执法情况的监督指导，在日常管理中加强教育引导，增强企业负责人自觉守法的法律意识。严格落实行政执法“三项制度”，认真执行“双随机、一公开”，制定落实年度“双随机、一公开”抽查工作计划，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体等，今年跨部门联合抽查9家，部门内综合抽查20家，公示率达到100％。四是全面推进政务公开。及时建立了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等相关制度。按照信息公开办理流程，健全信息公开申请的受理、答复机制，依法有据，严谨回复。在政务信息发布前，按政务信息发布的程序，严格执行保密审查，确保信息公开的内容更加充实、公开时间更加及时、公开重点更加突出。2024年处理微博问政督办件5件，受理市民人民网诉求件1件，处理“12345”平台及电话投诉790余件起，办结率98％。

（三）加强法治宣传，提升普法质效

一是加强全局干部职工学法用法守法。为了提高全体干部职工依法行政意识和水平，提高行政执法人员准确运用法律的能力，通过党组理论中心组组织学习了《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国旅游法》《未成年人保护法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》等法律法规，由主要负责领导带头，采取集中学习与研究讨论相结合的方式，加强干部职工的理论和业务学习。截至目前，局务会前开展“普法小课堂”36余次，通过系统性地开展学法活动，使全体干部职工法治观念显著提升。二是持续推进法治宣传教育。通过西夏文旅微信公众号等新媒体，采取人民群众喜闻乐见的形式开展普法工作，在文化遗产日、全民健身日、国际禁毒日等重要节点组织开展形式多样的主题宣传活动，广泛宣传文化遗产保护法规、体育法律法规、禁毒知识，大力传播法律知识，弘扬法治精神。持续推动全社会学法活动，将法治宣传与“送戏下乡”“戏曲进校园”“戏曲进乡村”“四送六进”惠民文艺宣传演出等活动相结合，深入农村、社区、企业、校园等开展演出，嵌入式开展法治宣传教育，唱响法治宣传主旋律。西夏区2024年“文化西夏花开四季”第二十届湖城之夏广场文化季完成200场；西夏区2024年“送戏下乡”文化惠民演出完成100场；西夏区2024年周末欢乐大舞台演出完成50场；西夏区2024年“美丽乡村　文化大集”系列活动完成4场；西夏区2024年“戏曲进校园”活动完成15场；西夏区2024年“四送六进”文化惠民活动完成100场；西夏区2024年文化公益培训活动45期，共完成514场。

二、存在的主要问题

我局推进法治建设工作虽然取得了一定成效，但与全面推进依法行政、法治建设的目标相比，还存在一些不足：一是法治建设意识还有待提高。干部职工自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题的意识和能力有待提高。二是目前文化市场点多、线长、面广，我局具有执法证的人数少，法律专业人数少，执法水平还需进一步提高。三是投诉处理机制不健全。虽然我们设立了投诉电话和网络平台等渠道，但处理机制还不够健全，需要进一步完善。四是文旅各企业的尊法守法意识还需要提升，依法经营的环境需要进一步加强，作为监管部门法治宣传教育活动还需进一步深入。

三、下一步工作计划

（一）继续加强法治教育培训。一是落实干部职工学法用法制度。推动落实国家工作人员学法用法制度，组织开展集体学法，丰富学法内容，坚持学习《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《旅游法》等法律，学习与本单位业务密切相关的专业法律知识，把领导干部学法各项要求落到实处。二是指导文化旅游从业人员学法用法。注重宣传与文旅企业生产经营相关的法律法规，增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营的观念和能力，推进文旅从业人员法治宣传教育制度化，提高依法治企水平。

（二）继续深入推进社会主义法治文化建设。一是加大法治文化阵地建设力度。把法治宣传纳入现代公共文化服务体系建设内容，依托图书馆、文化馆、综合文化服务中心、城市书房等公共文化阵地，面向群众开展法治宣传、展览等活动。二是丰富法治文化传播方式。把法治宣传与群众性文化活动结合起来，鼓励和引导基层文化单位和文艺团体开展丰富多彩的法治文化活动，依托西夏区“广场文化季”“四送六进”“戏曲进校园”等活动，持续开展群众性法治文化活动。

（三）继续加强行政执法队伍管理。积极组织执法工作人员参加行政执法证学习考试，并加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，加快推进执法队伍正规化、专业化，提高执法水平。

                                银川市西夏区文化旅游体育广电局

                                        2025年3月3日