根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《西夏区2023年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2023年1月1日到12月31日。

一、总体情况

2023年银川市西夏区坚持以人民为中心，紧紧围绕区委、区政府重要决策部署，持续深化政务公开，以政务公开促进法治政府建设，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开方面

动态更新调整政务公开基本目录和政府信息公开指南，围绕高质量发展推进信息公开，不断加强黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村全面振兴样板区建设、铸牢中华民族共同体意识示范区建设等领域政府信息公开力度，及时发布就业创业、教育医疗、社会保障等各类政府信息。及时公开财政预决算信息。积极做好政策解读，拓展解读的广度和深度，丰富解读方式，创新解读形式。2023年，西夏区人民政府门户网站主动公开政府信息12111条，政策解读28件，举行政策公开讲10期，印发西夏区人民政府公报4期。

（二）依申请公开方面

2023年共受理政府信息公开申请件32件，受理的申请件均已在法定期限内依法依规予以答复。予以公开21件，部分公开1件，因不掌握等原因无法提供10件。上年结转政府信息公开申请0件。全年未发生因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。

（三）政府信息管理方面

规范信息公开工作，严格执行“三审三校”程序，规范信息审核、发布流程，认真执行政府信息公开保密审查机制，确保信息公开的合法性、准确性和权威性。加强政府门户网站、政务新媒体日常监管，确保信息发布的时效性、规范性、准确性。编制《银川市西夏区政务公开工作要点》，明确各单位职责。动态调整政务公开基本目录，更新权责清单，指引全区各部门动态更新重点工作。严格依照法定程序制发行政规范性文件，归集展示现行有效和废止实效行政规范性文件，

（四）政府信息公开平台建设方面  

持续调整优化网站栏目设置、功能设计、服务内容和表现形式,发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的权威性和实效性。新建政府工作报告专栏，分类展示工作回顾、工作安排、任务分解和图文解读。优化完善行政规范性文件专栏，根据制定、修改、失效、废止等情况，及时公布、调整现行有效行政规范性文件文本，实现统一公开发布、统一平台查询、及时动态调整。全面推进村务公开，辖区所有行政村建成村务公开专栏，上线村务公开微信小程序，线下+线上模式双管齐下巩固基层政务公开主要阵地。高质量运营政务新媒体，所有政务新媒体开设严格审核备案，保证更新频率和内容质量，提升政务传播影响力。

（五）监督保障方面

实时监测政府网站和辖区政务新媒体信息发布情况，及时整改日常监测中发现的问题。加强工作指导和日常培训，提升全区政务公开工作人员业务水平。将政务公开工作纳入整体绩效考评体系，提升政务公开工作力度。依托政府网站、政务新媒体发布银川市西夏区政务公开工作调查问卷，未收到群众意见建议。2023年，未发生因履行政府信息公开职责不到位被追究责任的情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题：一是部分单位发布信息存在术语表述错误等问题，信息审核力度还需进一步加强；二是政务公开平台建设还需进一步完善，尤其是基层政务公开平台，村务公开栏、村务公开小程序存在信息公开不规范、栏目长期不更新等问题；三是政策解读的创新性、针对性有待提升，政策的精准推送、宣传力度仍有提升空间。

下一步改进措施：一是加强政府网站和政务新媒体平台管理，加大信息审核力度，确保发布信息内容表述规范。二是完善政务公开平台建设管理，加强基层政务公开工作力量，要求专人负责政务公开工作，不断规范基层政务公开。三是做好政策解读的提质增效，把握政府工作重点，拓宽政策解读形式，丰富政策解读内容，增加政策解读趣味性，不断提高政策解读的质量和水平。

六、其他需要报告的事项

（一）2023年政务公开工作要点落实情况

1．深化重点领域信息公开。一是推进高质量发展信息公开。聚焦区委、区政府重点工作任务，重点公开黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村全面振兴示范区建设、铸牢中华民族共同体意识示范区建设等相关信息，在政府网站设置“黄河流域生态保护和高质量发展先行区”“乡村振兴”等专栏，集中发布最新政策、工作动态、工作成果等信息。高频次、多方位推介“三新”产业、区域经济高质量发展等方面的政策法规，配套形式丰富多样的政策解读同步发布。二是推进民生领域信息公开。深入推进公开面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难群体的支持政策，在“稳岗就业”专栏公开相关就业创业信息140余条，制作西夏区就业创业政策宣传视频解读五期，向相关群体充分解读各类就业创业帮扶补贴政策。扎实开展“就业创业促进年”活动，打造就业服务“西夏品牌”，启动“2023年春风行动暨就业援助月”公共就业专项服务活动，开展“就业直通车”进村（社区）、春季农村劳动力暨劳务协作、民营企业服务月、“公共服务进校园”、线上直播带岗等活动，全方位宣讲就业创业政策，向民众讲清政策红利，让政策真正做到便民利民。2023年共举办线上线下招聘会83场次，提供岗位34449个，签订就业意向3206人。打造“栽好梧桐 引凤来栖”线上招聘品牌，共累计举办线上直播带岗74场次、推送岗位26843个，观看人数累计达34.3万人次。《2023年西夏区“百日千万”暨高校毕业生青年就业服务攻坚行动专场招聘会》活动现场被CCTV13频道朝闻天下栏目播出。设置“养老服务”、“医疗服务”、“社会救助”、“社保医保”等专栏，集中发布民生重点领域相关政策信息，并在各村、社区政务公开专区公开栏同步公开，政策视频解读在民生服务中心大屏滚动播放，拓展民生领域信息传播覆盖面。三是推进政府自身建设信息公开。创建行政法规专栏，转载国家行政法规库，提高行政法规公开质量。设立依法治区和法治政府建设专栏，公开普法责任自评报告。及时主动公开援助律师信息，提供法律援助工作方面的便民利民举措信息公开。推动法治政府建设以及法治政策公开，在网站公开《西夏区关于推进法治政府建设“八大提升行动”的实施方案》，对法治政府建设各项指标的内涵和考核办法进行详细解读，以政务公开促进法治政府建设。依法及时公开权责清单，接受社会监督。扎实推进政府各部门预算、决算及相关报表公开，按时在政府门户网站集中公开政府预决算、部门预决算和部门所属单位预决算信息。推动行政事业性收费常态公开，在行政事业性收费栏目转发《自治区财政厅关于发布2023年宁夏回族自治区行政事业性收费和政府性基金目录清单的通知》，各单位严格遵照执行。围绕公众普遍关心的惠民惠农补贴资金、“一卡通”政策、金融惠企政策等，根据配套政策、实施细则或具体措施的出台情况，及时跟进宣传，政策深入人心。创建“2023年政府工作报告”专栏，集中归集展示政府工作报告重点任务、工作安排、民生实事，10件民生实事全部按月进行进度公示。

2．完善政策发布推送和解读咨询机制。一是规范政策集中发布。优化行政规范性文件专栏，归集区政府、区政府办公室印发行政规范性文件，按照现行有效和废止失效分类展示，显著标识有效性或有效期，提供文字和图片双版本下载，集成图文解读或视频解读链接。建立健全政府规章和行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制，文件库及时追加更新最新行政规范性文件并同步解读。二是扩大政策精准推送。积极通过政府网站、政务新媒体、政务公开专区、电子屏幕等推送重要政策和解读材料。主动深入乡镇、社区、小微企业、商户，大力宣传惠民惠企政策，针对不同群体的不同需求，重点解读所需政策，实现政策找人、政策找企业。利用大数据筛选符合政策要求的创业者，前置“政策匹配环节”，入户实地考察商户和小微企业，实现政策优惠“不问即送”，精准送政策上门。组建“西心帮办员”工作专班，深入开展帮办代办助企活动，主动问需企业，为企业提供“一站式、管家式”服务，对重点项目开展“特事特办”“一对一”帮代办服务，“政企通”服务平台上线政策5条，及时落实稳企纾困政策。三是推行政策多元解读。对行政规范性文件、重要政策性文件选用视频动漫等解读形式进行多元化精准解读，政策原文与解读文件同步公布，互相关联。2023年，西夏区图文解读政策文件18件，视频动漫解读4件，文字问答解读6件，创新性制作政策宣传音乐快板《医保基金监管伴你行》，探索政策解读新形式。发挥“政策公开讲”品牌效应，以视频访谈形式拍摄政策公开讲10期，力求讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。四是优化政策沟通咨询。在西夏区市民大厅二楼设置“西夏区政策咨询导引综合服务站”，统一挂牌标注“政务公开”标识，为企业、群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。安排各职能单位工作人员，现场宣传解答与群众息息相关的政策。在各政务公开专区摆放常用政务服务事项二维码矩阵，方便群众随时获取相关政策服务以及办事流程。

3．完善决策政民互动和公众参与机制。一是推进重大行政决策事项目录公开。在政府网站重大行政决策事项目录栏目及时公开《银川市西夏区人民政府2023年度重大行政决策事项目录》，重大行政决策事项制定符合公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的流程。决策事项的意见征集、意见反馈及时网上公开，决策事项文件同步政策解读。重大行政决策事项公开率达到100%。二是优化政民互动主渠道建设。畅通“12345”市民热线电话、区长信箱等政民互动渠道，严格落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求，严守办理时限，确保回复质量。对于不能立即处理的诉求，做好解释说明，明确工作计划，持续跟踪回访，最终妥善处理网民诉求。2023年，“12345”市民热线受理市民诉求件32607件，办结32607件，办结率100%。中国政府网网民留言办理29件，均按期进行办理并答复。优化政府信息公开线上办理，依托自治区政府信息公开申请平台，线上线下实现政府信息公开申请管理，建立台账，接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追可溯。三是深度推进政府开放。全面落实《全区“政府开放日”工作方案》，结合主题教育，9月集中组织人社、医保等15个部门举办形式多样的“政府开放日”活动，邀请群众走进政府，了解政府工作。所有部门结合自身工作，在每月举行“为民办实事”开放日活动，设置座谈、体验、意见征集等环节，安排熟悉业务的领导干部现场解答、听取建议，征集群众意见，解决群众诉求。

4.完善公开标准化规范化和管理保障机制。一是全面推进村务公开。辖区所有行政村全面推进村务公开工作，统一村务公开栏、公开专区建设，张贴各类村务信息，摆放村务公开制度、政府公报和各类政策宣传册。依托银川村务公开平台小程序，按照全区村务公开目录要求，对强农惠农、社会保障、村级财务等信息应公开尽公开。二是规范公开平台建设。严格执行公开制度，遵守“三审三校”信息审核发布流程，落实网络意识形态责任制，加强政府网站和政务新媒体内容管理，抓好源头找错纠错，确保信息发布内容准确、导向正确。从严审核、审慎发布未成年人信息，依法公布公民个人信息，采取去标识化、删除或遮盖等手段妥善处置现有身份证号、手机号码、金融账户、家庭住址等个人信息，切实保护公民隐私。政府网站适老化与无障碍改造已完成，有效提升群众满意度。持续规范行政机关网络工作群管理，排查网络工作群192个，清理1个，备案191个，有效消除“指尖形式主义”。三是优化评估考核体系。根据政务公开年度重点任务，督促各单位落实工作要点。以评价实际工作为导向，按季度通报各部门政务公开工作履职情况，将政务公开工作纳入整体绩效考评体系进行赋分。四是提高培训指导精度。选派专人参加自治区、银川市政务公开培训，对各部门政务公开工作人员进行业务培训。加强日常工作沟通，及时解决实际工作中的问题。保持政务公开队伍基本稳定，政务公开工作人员发生变动的，逐项做好工作交接，并第一时间进行备案。五是建立任务落实台账。梳理重点工作任务，进行细化分解，制定任务清单，逐项明确责任主体和任务内容，形成工作台账，实时跟进，督促各单位逐项完成。

（二）信息处理费收取情况

2023年，西夏区各级政府部门在办理政府信息公开申请过程中，根据《政府信息公开信息处理费管理办法》的相关规定，没有超出一定数量或频次范围，未收取信息处理费。

本报告电子版可在“银川市西夏区人民政府门户网站”查阅下载，更多政府信息可登录网站 http://www.ycxixia.gov.cn查阅。

如有疑问或意见建议，可直接与银川市西夏区人民政府办公室联系。电话：0951—2078503；传真：0951—2078133〔请注明政务公开办公室收〕。