“我们第一季度行政执法案卷评查情况出炉了，第一季度共立案187起。2020年同期仅立案41起，2019年同期更少，22起。这一数据的变化，与我们将法制关口前移，为基层中队配备法制员有很大的关系。”5月11日，西夏区综合执法局副局长王向阳介绍，从2020年起，该局为加大执法力度、增强执法水平，增设10名法律专业的法制员，并实现了基层中队的全覆盖。

“我现在就把罚款交了，你们把扣的车还给我。”不久前，一位摊贩在文萃街与怀远路交叉路口占道经营，被西夏区综合执法局朔方路中队制止，暂扣其车辆等进行证据保全，并下发《行政处罚告知书》。这位摊贩情急之下，赶到该中队，在说情未见效的情况下，又想通过速交罚款来“息事宁人”。然而，让他没想到的是，他遭到了该中队法制员李雯的断然拒绝。李雯告诉他，他拥有3天的申辩期，如果他觉得这次执法存在问题，可以提交申辩材料进行申辩，这是他的权利。即便不申辩，也要等到3天申辩期结束后，才能缴纳罚款，领回物品。同时，李雯还提醒该中队执法人员，需对摊贩发放证据保全通知书，清楚地对这些物品进行定性，且扣押时间不得超过7天。

“在执法过程中，法律引用不准确，不仅不能有效震慑违法行为，还有可能引起行政诉讼。法制员配备到各中队后，他们参与到执法案件审核、指导办案等工作中去，规范了执法人员的办案流程，提高了基层中队的执法水平和执法力度。”西夏区综合执法局法规科科长张志辉说。