近年来，西夏区朔方路街道以“塞上枫桥”基层法治工作机制为指引，结合基层治理实践经验，探索形成“1＋1＋4＋N”工作机制，有效实现社会治理“一体化运行”。

“1个核心”政治引领，织密基层治理网络。“坚持把党的领导作为新时代‘枫桥经验’的政治底色。”街道党工委书记于颖说。街道健全完善“街道党工委－社区党委－小区党支部”三级党组织链条，优化建立小区党支部29个，楼栋党小组83个，构建73个网格治理团队，把党的组织优势转化为基层治理优势，推动党建与基层治理深度融合，为基层治理注入“红色动力”。

“1个平台”集中受理，构建“大调解”工作格局。“你们别吵了，有事找‘大妈’！”楼上楼下因为漏水赔偿吵得不可开交，邻居劝不和搬出“大妈劝导队”。“经过耐心调解，和平化解邻里之间的矛盾，既不伤和气，又省了诉讼费。”“大妈劝导队”队长孙大妈1个多小时的化解成果显著。街道先后建成综治中心和玫瑰园社区“塞上枫桥”基层治理服务站，打造玫瑰园社区“老王说和室”、正茂社区“大妈劝导队”、恩和社区“园区移动办公桌”等多个特色调解品牌，逐步构建集矛盾调解、信访接待、法律咨询、心理疏导等功能为一体的“一站式”矛盾调解平台。今年以来，共摸排各类纠纷530件，化解517件，化解率97.5％，接待来访群众21次40余人，办理12345政务服务平台工单2件，基本做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

“4方联动”一体推进，推动法治资源深度融合。“各家门前的地归各家种，101室83岁的李大爷在这住30多年了，桃树你种的，虽在102室门前但管理和收获依然归你，社区出200元购买枣树所属权，但果实采摘依然归101室，102室新来住户75岁崔大爷种好门前地。这样处理满意吗。”社区警务室吴警官对着李、崔两位大爷说，大爷们嘿嘿笑着说：“满意，满意。”街道坚持将关口前移，汇聚综治中心、司法所、派出所和社区网格“4”方力量，建立“社区上报、中心吹哨、部门响应、立即处置”的“四位一体”联动工作机制，联合化解复杂矛盾纠纷21件。依托“警格＋网格”治理模式，建成玫瑰园、宁大、恩和和宁安巷社区一类警务室4个，街面警务室1个，推动警务主动融入社区网格化管理体系。进一步整合辖区法律资源，在正茂社区设置公共法律服务厅，持续落实“三官一师一员”下沉社区进网格开展普法宣传30余次，为居民提供法律咨询服务180余人次，逐步形成了“问题联治、工作联动、平安联创”的社会治理新格局。

“N种力量”群防群治，凝聚基层治理合力。“你们务必在最短时间内与租户终止合同，并将厨房恢复原貌”。近日，西夏区物业服务中心对同心苑小区3户业主擅自改变厨房结构并出租的违规行为进行巡查，避免了因违规操作带来的安全隐患。“这都是同心苑社区治保委员会‘爱心飞扬’巡防志愿服务队的功劳，及时摸排上报业主将房屋分隔为多间出租的情况，治保委现在是我们各社区基层治理的主力军呢。”街道政法委员王琨说。通过吸纳直管党员、退役军人、物业保安、热心人士、优秀青年等不断建强社区治保委员会，参与开展普法宣传、节日维稳、防汛防涝、矛盾纠纷摸排等工作200余次，配合社区民警开展治安、消防及安全生产巡逻排查30余次，不断形成群防群治共同体，持续激发基层治理内生动力。于颖说：“街道始终把源头防范作为维护社会稳定的关键点，统筹各部门（单位）加强重点人和重点事管控，全力推进法治宣传教育，向居民宣传法律法规和防电信诈骗、常态化扫黑除恶等重点知识80余次，发放宣传材料（品）3000余份，覆盖群众4500余人。”